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，失控自撞路邊護欄，

綿羊秀

，車內7名男子輕傷送醫。事故原因由國道警方釐清。（台中市消防局提供）中央社記者蕭博陽台中傳真 106年1月7日

一輛廂型車今天行經國道3號北上181公里處，

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，失控自撞路邊護欄，

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，車內7名男子輕傷送醫。事故原因正由國道警方釐清。一輛自用廂型車今天上午行經國道3號北上181公里處、台中市沙鹿區路段，

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，不明原因自撞路邊護欄，

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，台中市政府消防局獲報，

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，派出犁份、沙鹿、工業區分隊，

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，救災、救護車輛共5輛、12人前往搶救。台中市消防局表示，

綿羊秀

，上午11時33分接獲民眾報案指出，國道3號北上181公里處發生交通事故，派出人車前往，上午11時39分抵達，車內6人自行脫困，坐在路旁等候救護，另有一名男性受困車內，消防員動用破壞器材迅速救出，將7名男性傷者送往沙鹿光田醫院。台中市消防局表示，49歲黃姓男駕駛輕傷、49歲周男肩胛骨受傷、59歲蔡男頭部撕裂傷、41歲陳男耳朵撕裂傷及後腦勺血腫、56歲黃男嘴部撕裂傷、48歲林男脖子痠痛、頭部遭撞擊、肩胛骨受傷，以及43歲陳男脖子痠痛，7人到院時意識清醒。1060107(中央社)，

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，台中市新移民家庭服務中心21日舉辦正月十二回娘家活動，

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，讓外配家庭免費一日遊，

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，160個名額報名踴躍，

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，外配們歡喜的說，

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，「真開心能一起回娘家！」南區福平里長張啟龍表示，

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，春節是家家戶戶團聚，

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，但多數外配無法返回自己家鄉，

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，因而首次舉辦此一外配回娘家活動，

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，讓他們也能感受到圍爐、全家出遊的團圓感。由於南區外配人數眾多，統計總人數有2128人，其中大陸籍就有1432人，其餘696人有越南、柬埔寨等其他國籍，此次出遊人數就佔了40人。一日遊行程規劃了到921地震教育園區、光復新村，重頭戲則為中午的圍爐大餐，外配們都引頸期盼多時、興奮不已；福平里還贈送印有該里街道地圖的明信片給外配們，讓他們能夠郵寄傳情、透過「家書」向家人表示思念，而街道地圖能讓家人們知道自己住在哪裡、居住環境狀況，也能一目了然。(中時即時)，

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，俄羅斯反禁藥組織（RUSADA）不可能在巴西里約熱內盧奧運舉行前，

綿羊秀

，獲宣布遵守世界體育規定。芮迪（Craig Reedie）今天受訪時告訴英國廣播公司（BBC）電台：「就俄羅斯反禁藥組織而言，

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，他們高度不可能在里約奧運舉行前，

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，獲宣布遵守規定。」他表示，

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，俄國是否遵守禁藥規定的報告將被送至國際奧林匹克委員會（IOC），

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，國際奧委會接著將就俄國田徑選手能否參與8月5至21日巴西奧運，

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，做出裁決。報告也將送至國際田徑總會（IAAF），

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，IAAF將決定是否解除對俄國田徑協會的禁令。對俄國體壇系統性服用禁藥的指控已經延燒數月，但俄國指稱，目擊者不可靠，若真有不當行為，只是零星案例。（譯者：中央社蔡佳伶）1050514(中央社)，

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，會見陝西省委書記趙正永及大陸海協會會長陳德銘。趙天麟一臉嚴肅步入會場，

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，反倒是會見後，

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，恰好與海協會長陳德銘並肩走出，

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，陳德銘首先「破冰」問候趙是否來過大陸？趙天麟回應，

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，大陸以前來過，

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，但陝西是第一次。「林陳會」前脫團返台趙天麟笑稱，

綿羊秀

，陳德銘問他是否第一次來大陸，

清境農場

，他回應，

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，大陸以前來過，但陝西是第一次；趙還透露，陳德銘與他在台灣有一位共同熟識友人，陳德銘還請他代為致意。談及今早將脫團搭機返台，並未參與正式「林陳會」，趙天麟連忙澄清，訪陸前已經排定今晚將與台灣熟識長輩見面，並非刻意提早返台，外界不要多做聯想；他更直言，此行收穫多，但自己並非重要人物，請大家不要太關注。海基會董事長林中森昨率團至西安會見趙正永，陳德銘及大陸海協會副會長李亞飛皆出席該場合。或許是前天遭國台辦「打臉」否認「民共交流」，趙天麟步入會場時，刻意擺起嚴肅臉孔，不苟言笑，與陳德銘握手時，臉部亦無表情，相較其他團員笑容滿面，相當突兀。拿掉民進黨職務名牌按現場位置順序，趙天麟位子被安排在倒數第二位，與前排陳德銘遙遙相對。趙坐定位置後，側身翹起二郎腿、神情嚴肅，未與陳德銘多互動。不知是因要迴避趙天麟身分，與會台商透露，當初出席名單，趙職稱寫有「海基會董事、民進黨中國事務部主任」，昨早緊急更動，只留下「海基會董事」身分。在30分鐘閉門會談中；據悉，林中森並未向趙正永提及台商相當關切的「國務院62號文」，僅表明希望大陸能多照顧台商。會後林中森解釋，因為我方已正式向陸方行文，提出具體要求，除希望陸方多跟台商溝通外，還有不得溯及既往等要求。刻意低調不苟言笑隨後在趙正永作東的晚宴上，趙天麟位子被安排在圓桌右方中間；全場並未主動起身與陳德銘、趙正永等人敬酒，行動相當低調，也未與身旁陸方人員多做交談。林中森今將與陳德銘在西安宴會中心舉行正式會談，外界預料，「62號文」仍是雙方會談焦點，也預期陳德銘將主動提及台灣加入「亞投行」相關議題。海基會訪問團晚間將搭機返台，林中森則會轉往廈門漢漳州出席「2015海峽兩岸經貿論壇」。★中時電子報關心您：喝酒過量，有礙健康！，

綿羊秀

，NCC有條件通過富邦金控董事長蔡明忠家族以大富媒體併購凱擘有線時，

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，大富媒體提出15項承諾，

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，讓NCC最後點頭同意併購案。
    　15項承諾中，

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，除了蔡明忠同意1年內不投資任何既有類比頻道與廣電事業、3年內不控制任何類型類比頻道與廣電事業之外，

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，對於非自製、代理頻道，

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，需做到公平上下架的無差別待遇。
    　基此承諾，

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，市場人士認為，

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，未來凱擘若要將中天下架或移頻，

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，必須提出公平上下架理由，而其理由亦必須符合無差別待遇的合理化原則。
    　一直以來，頻道上下架係由系統台與頻道商透過商業協商機制完成，並按規定須向NCC申請、並送交有線電視審議委員會審議、委員會分組確認。
    　原則上，有線電視系統台擁有規畫頻道上下架權責，而頻道要在那一個系統台上架，亦必須透過與有線電視業者協商程序。
    　過去以來，多數有線電視業者變更頻道上下架申請案、NCC鮮少否決退回重擬，除非牽涉消費者權益及廣大閱聽大眾權益時，而最著名的案例就是NCC曾駁回某系統台下架華視教育頻道一案，當時，有線電視審議委員會考量空中大學不少課程只在華視教育頻道上課，而退回華視教育頻道下架申請案。
    　國內現有59家有線電視系統台、凱擘掌握12個，並擁用107萬用戶、加上台灣大旗下台固媒體的近60萬用戶，合計蔡明忠家族掌控國內近170萬用戶，市占接近30％。
    　而凱擘旗下詠麒，同時掌控國內10多家頻道代理權，加上台固媒體所屬允誠公司的頻道代理數合計將近20個，掌控相當規模的頻道上下架權力。
    　台灣現有100多個頻道，系統台原本就有權決定該讓哪一個頻道上架或下架，但若系統台挾其頻道代理優勢、而刻意操作特定頻道上下架，藉此影響言論，亦將形成另一股寒蟬效應。
    　媒體是一個新聞和言論的載台，一個優質媒體必然並自然而然擴大其閱讀率或收視率，從而提升市占率；而依現行有線電視上下架參考指標規定，消費者權益、產業發展秩序、公共利益是審理頻道變更的重要參考指標，任何頻道上下架若有挾私報怨情事，NCC必然得考量收視大眾權益予以糾正，另，若有違反公平競爭原則，則公平會亦應出面遏阻。，

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，沿途可欣賞台北橋等橋梁光雕，

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，享受大台北夜色的浪漫與寧靜，

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，遊程至關渡碼頭折返，

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，全程約兩小時，

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，每人票價二九○元。
    　以往要搭船夜遊淡水河只有包船或團體才能出航，

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，許多遊客無緣從河上一睹大台北水岸夜景風光，

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，船運業者特別規畫在盛夏夜晚推出夏日晚風夜遊航班，讓遊客躲開烈日體驗不一樣的台北夜晚風情。
    　市府交通局公共運輸處一般運輸科長陳俊宏表示，航班從大稻埕碼頭出發後，沿途會經過台北橋、重陽橋及關渡大橋，幾座大橋在五光十色光影投射下，呈現迷人風貌，同時也可看到河岸夜色，及高樓燈光波光粼粼倒影。
    　夜晚輕風徐拂，遊客暫時遠離白天喧嚷的都會，陳俊宏說，航程中還有解說員介紹，娓娓道來許多淡水河故事，遊程至關渡碼頭折返大稻埕碼頭結束，夜遊航班未提供餐點，參加的旅客能自行攜帶食物在船上享用。
    　長弘航業負責人張定次指出，夏日晚風夜遊航班將固定行駛至十月，再視遊客需求延長航行時程，遊客可以先至藍色公路網站預約，避免現場人數爆滿搭不上船的遺憾，此外還有高級客船午後航班及微旅行遊程可供選擇。，

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，還在消防局開會的舊莊分隊長郭乃誠，

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，匆忙騎車趕往現場，

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，當時他穿襯衫、西裝褲，

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，發現報案的「溺水案」竟是民航機墜河，

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，顧不得內心的震驚，

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，脫掉襯衫跳下水救人。他被媒體拍到站上機翼與同仁一口氣救了10人，

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，那時他僅著白色衛生衣，

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，完全忘了水溫只有10度。郭乃誠是澎湖人，

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，去年澎湖空難時，他沒機會回家鄉救人，這次空難在他轄區，他英勇救難，毫不猶豫。他說，每次往來澎湖、台北，都是搭復興航空，「因為真的比較便宜！」今年農曆年返鄉機票已訂好，也是復航。他表示，盡管有些生還乘客說「復航半年內2度空難，以後不敢搭復航了。」但他沒想太多還是會搭復航。他前天在機翼救人的照片，被網友後製成靈異照片。腿軟站不穩落水的空姐黃敬雅，原本在照片左邊，頭部卻被合成到右邊郭乃誠的懷裡，因只有一顆頭，且顏色被淡化，網友本以為是冤魂，但郭乃誠檢視照片強調：「那是合成的啦，空姐生還，活得好好的！」，

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，股市彷徨不前的當下，

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，大陸今年以來收益率最高的債券收益率已經突破21%，

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，在債市高歌猛進的背景下，

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，債市只能避險不能造富的傳統觀念正日漸受到衝擊。但由於大陸債市並沒成熟的信用評級行業，

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，企業的信用評級流於形式，

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，投資仍要謹慎。
    　新聞說
    　「債券市場高歌猛進 高收益債開啟全新理財時代」，

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，11月12日《上海證券報》報導；「尷尬的評級公司」，11月6日《21世紀經濟報導》報導；「郭樹清坦承債券市場管理問題 已形成部級協調機制」，11月9日《東方早報》報導。在中國經濟面臨轉型，股市彷徨不前的當下，大陸今年以來收益率最高的債券收益率已經突破21%，債市只能避險不能造富的傳統觀念正日漸受到衝擊。
    　台灣觀點
    　自去年第4季以來，中國一輪債券牛市行情悄然啟動。其中又可以分為兩個階段，上半年利率、信用債連袂演繹快牛行情。第3季以來，又切換至利率債調整，信用債慢牛的結構性市場。由於債市賺錢效應明顯，理財資金紛紛轉戰債券市場。
    　其中以避險為主的短期理財產品累積了超高人氣。牛氣沖天的債券市場一邊推動著理財產品收益率，一邊也牽動著實體經濟。債市一級市場突然之間取代了股市成為大陸企業融資的主戰場。
    　但是如果細看大陸的資本市場，會發現中國的債券市場因為歷史原因有三個主管機關，而且雖然把國債和金融機構債加在一起，大陸有20多兆人民幣的餘額，但和成熟市場相比，中國的債券市場和股票市場其實並不成比例。如果只因為一波多頭就認為大陸債券市場已然成形，只怕結論下得太早了。
    　另外，在這樣一個不成熟的債券市場，竟沒有一個成熟的信用評級行業，如此要催生一個成熟的、可投資的債券市場談何容易？中國目前大多數信用評級機構規模不但小，且僅在國內開展業務，很多評級機構常通過虛高評級換取高收費或搶占市場，甚至有的評級公司給企業開出的價格，低到難以彌補業務成本，劣幣驅逐良幣的現象使得企業的信用評級流於形式，最後導致在大陸中長期信用債市場中，被評級為中高級信用評級的企業竟然占了9成以上。
    　很多台灣投資者希望能積極參與下一波大陸賺錢的機會，不少人可能以為大陸的債券多頭即將來臨。但我認為，大陸的債市只是野蠻成長之後的假性多頭，要投資，絕對得慎之，再慎之。

…更多新聞請看《旺報》，

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，高雄市苓雅分局長林金郎升任三線二星屏東縣警察局長，

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，另北市文山第一分局長廖美鈴升任三線二星警政署資訊室主任，

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，是此波調整唯一獲擢升的女性。
    　其他調整人員包括：北市萬華分局長楊春鈞升任三線二星連江縣警察局局長，

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，北投分局長李禎琨升任北市警察局警政監，

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，新北市新莊分局長蔡耀坤升任金門縣警察局局長，

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，中和第二分局長游蒼怡升任國道公路警察局主任祕書，

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，樹林分局長陳榮傑升任新北市警察局警政監。
    　高雄市刑大大隊長紀明謀升任刑事局主任祕書，

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，前鎮分局長葉義燈、小港分局長呂玉川與呂金城、吳芳富升任警政署督察，

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，台中市清水分局長張銅鐘升任保三總隊副總隊長。
    　枋劍飛調任保四總隊長，蔡義猛、周文科調任新北市警察局副局長，蔡蒼柏調任新北市警察局主任祕書，官政哲調任彰化縣警察局長，耿繼文調任桃園縣警察局副局長，洪春木調任台南市警察局副局長，侯欽宗調任台南市警察局主任祕書，朱正倫調任警政署交通組長，孫衛調任國道公路警察局副局長，張雪詩、陳順騰調任警政署專門委員。
    　考試院會昨天通過，調高包括準直轄市桃園在內的六個直轄市警察局分局長、大隊長的職務等階，由現列「警正一階」修正為「警正一階至警監四階」，相當於公務員的薦任九職等調到簡任十職等；預估有一○五人會因此加薪，第一年人事費用增三千萬元。，

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，行政院長張善政將繳出任內最後一張成績單，

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，預計拍板通過「數位匯流五法」草案過關，

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，打破廣電三法時代，

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，明定黨政軍投資媒體規範回歸《政黨法》、《預算法》處理，

離婚諮詢

，並規定無線廣播事業播送本國自製節目不得少於70％，

綿羊秀

，以保護本土內容產業。隨著數位時代來臨，

台中專利事務所

，現行「廣電三法」已不符合潮流所需。行政院耗時1年，

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，推出「匯流五法」，

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，分為管理最底層基礎建設的《電信基礎設施與資源管理法》；規範營運管理層的《無線廣播電視事業與頻道事業管理條例》、《有線多頻道平台服務管理條例》、《電信事業法》；管理內容的《電子通訊傳播法》。負責法案的政務委員蔡玉玲表示，匯流五法將原本散在各部會的法規，一次拉高為「行政院」層級，未來將會有統籌機構管理，預計短期應成立「跨部會小組」，中長期應該要有專責部會，可以是新設組織，也可能是現有部會，屆時NCC、經濟部將扮演很大角色。NCC主委石世豪說，全民都是電商、「你我都是虛擬成員」的時代來臨，匯流五法精神是讓沒有掌握稀有資源者，可在虛擬世界達到最大自由化，基礎設施也會做一定管理，法案將打通匯流任督二脈，「不會有巨人還在穿小鞋」的問題，而備受爭議的「黨政軍條款」未在匯流五法裡，黨政軍投資媒體採「就源管理」，回歸《政黨法》、《預算法》處理。蔡玉玲表示，政黨到底哪些事可做、哪些不可做，應由政黨自律，回歸《政黨法》去規範；政府該不該投資媒體？有另一種聲音是政府應輔導產業，所以也回歸預算審查，例如國發基金可否投資媒體就回歸預算處理，立法院也會審查。蔡玉玲強調，匯流五法就是產業法，「乾乾淨淨處理產業」，不應在法條裡硬性規定。匯流五法對保護內容產業也有限制，蔡玉玲表示，文化部在討論法案時，不斷提出要保護本國文化，經過討論後在《無線廣播電視事業與頻道事業管理條例》草案裡，要求本國製節目要達到70％，主要時段也要50％本國節目，而無線商業台的本國自製節目率也要達70％，但只限一台。(中時即時)，