面對《會計法》修法烏龍這齣荒唐鬧劇,
,行政院雖願提覆議案亡羊補牢,
,此舉卻已形同重甩立法院巴掌。荒謬的是,
,立院朝野各政黨卻甘於被「打臉」,
,竟還唾面自乾地表態全力支持政院所提覆議案,
,就連後續修法主張都莫衷一是,無疑是鬧了我國民主憲政史上的大笑話。
避免立院專斷 覆議最後手段
目前《憲法》僅規定行政院應對立法院負責,卻未給予其相對抗衡之權力,只有在立法院通過不信任案後,閣揆才能呈請總統解散國會。因此,憲法才賦予行政院對於立法院決議的法律案、預算案等,如認為有窒礙難行時,得經總統核可,行使交還覆議權,以進行補救。
由此可知,行政機關的覆議權,即是「否決權」(veto power)。目的是為了避免議會的立法權專斷獨行、過度膨脹、草率或濫用。通常是當行政、立法兩院間產生嚴重衝突或扞格時才提出,因此,覆議權的運用時機和後續政治效應,必須謹慎為之。
離譜的是,一開始就堅稱不提覆議的行政院,竟在馬英九總統公然逾越權力分際,親上火線下指導棋後,態度一百八十度大轉變。而立院朝野各黨對此竟也默不吭聲,反倒猶如看見海上漂流的浮木,一面倒地表態支持政院覆議案,令人啼笑皆非。
朝野一面倒 何需集會議決?
如果朝野各黨都有共識要支持政院覆議案,屆時立院還有集會的必要嗎?屆時院會究竟要如何處理?還要記名表決投票與政院「對幹」嗎?覆議案若不通過形同倒閣,閣揆要不要承擔這樣的政治責任和代價?
反之,若覆議案通過,立院對於《會計法》修法遭否決的後續處理態度或具體修法主張為何?民代和教授要一併除罪或分開處理?顏清標喝花酒和學者作研究的經費性質是否相同?「公款公用」與「公款私用」如何區分?朝野總該給個交代吧!
愈補愈大洞 應該要有人扛責
原本立院加開臨時會是為了處理年金改革、證所稅、核四公投等重大民生法案,現在卻為了補救朝野聯手飆車、合力上演的《會計法》修法烏龍,打亂一切議程,除了口頭道歉認錯,難道不該有人出面扛起政治責任?
朝野事後試圖「補破網」,殊不知卻「愈補愈大洞」。先是總統逾越分際踐踏政院、政院再提覆議踐踏立院,憲政上幾乎全亂了套,這恐怕才是比《會計法》修法烏龍更令人難以置信。,
新北市消防局新莊分隊消防查察人員今(5)日下午3時許執行爆竹煙火消防查察勤務時,
,發現在新莊區自強街的芊鎔英香鋪店竟囤積172.24公斤的爆竹煙火,
,明顯已超過正常數量。(陳螢萱翻攝)
新北市消防局新莊分隊消防查察人員今(5)日下午3時許執行爆竹煙火消防查察勤務時,
,發現在新莊區自強街的芊鎔英香鋪店竟囤積172.24公斤的爆竹煙火,
,明顯已超過正常數量;消防人員見狀立即回報分隊,
,並通知員警到場協助扣留超量爆竹煙火,當場帶回違規民眾至分隊製作筆錄與開立舉發單。新北市消防局第二大隊呼籲,農曆春節及元宵慶典將至,爆竹煙火具有一定之危險性,請民眾應儘量避免燃放一般爆竹煙火,或上網下載爆竹音效電子檔使用,避免造成公共安全之威脅及環境汙染。如有使用一般爆竹煙火的必要,購買時應認明貼有「合格認可標示」產品,依產品使用說明方式進行燃放,保障自己及他人的生命財產安全。(中時即時),
行政院環保署空氣品質監測網顯示,
,今有竹山、橋頭及小港等測站空氣品質指標(AQI)為橘色警示,
,即對敏感族群不健康。空氣品質監測網顯示,
,今早約9時5分,
,全台及外島測站的空氣品質指標(AQI)多為良好至普通等級,
,尤其是東部、北部、澎湖等空氣品質良好;相對有竹山、橋頭及小港地區為橘色等級。環保署說,對敏感族群不健康是指一般民眾如果有不適,如眼痛,咳嗽或喉嚨痛等,應考慮減少戶外活動。學生仍可進行戶外活動,但建議減少長時間劇烈運動。對有心臟、呼吸道及心血管疾病患者、孩童及老年人,建議減少體力消耗活動及戶外活動,必要外出應配戴口罩。具有氣喘的人可能需增加使用吸入劑的頻率。1060117(中央社),
衛生福利部疾病管制署今天表示,
,目前社區流感病毒以H1N1為主,
,但B型流感有上升趨勢,
,可能延緩輕症下降趨勢,
,但對重症及死亡衝擊較小。根據疾管署統計,
,國內流感併發重症通報數自2月22日達到高峰後,
,通報數緩慢下降,已過感染高峰期。不過,因疾病病程影響,上週新增314例流感併發重症確定病例,死亡新增37例。自104年7月流感季以來,累計1423例重症,121例死亡。疾管署防疫醫師羅一鈞表示,37例死亡中有8例都是未滿50歲,且都是H1N1,其中最年幼是1歲女嬰,她沒有慢性疾病,也沒有接種疫苗,因被食物噎到住院,檢查發現流感陽性,住院2天就因休克併發急性心肌炎、腦膜炎過世。羅一鈞說,另有一名4歲女童,也沒有慢性疾病,2月13日發病,14日住院,當天就過世,檢查也有食物在氣管中,可能是吸入性肺炎,也歸為流感相關死亡。流感是不是比較容易嗆到?他說,小朋友氣管比較細,食道在氣管旁邊,若流感咳嗽、呼吸困難,可能在餵食時比較容易嗆到,這是比較特別的狀況,一般流感死亡多是因為引發肺炎、心肌炎、腦膜炎。疾管署疫情中心主任劉定萍表示,流感的感染高峰已經過了,但因為社區病毒分離顯示,B流上升到35%,比過去幾週的25%、15%有明顯上升,可能會讓疫情趨緩的弧度變慢,但因B流的傳播、疾病嚴重度相對低,對重症和死亡的衝擊比較有限。疾管署長郭旭崧也說,流感疫情感染高峰已經過了,預計3月底脫離流行期。1050308(中央社),
台灣人不快樂,
,嘉義市最憂鬱!現代人生活壓力大,
,甚至得靠抗憂鬱藥物生活,
,根據中央健保署統計,
,國內使用抗憂鬱藥物的人數在2013年首度突破百萬人,
,跟2009年的人數相比,
,5年內飆升逾26萬人,
,讓憂鬱症成為另一種新國病。服抗憂鬱藥 5年多26萬人值得注意的是,嘉義市超越台北市,躍居全台最憂鬱城市。資料顯示,雖然嘉義市使用抗憂鬱藥物的人數為3萬5千308人,僅台北市的五分之一,但若依照人口比率計算,當地民眾服用藥物比率高達13%,比起台北市的7%整整高了近1倍,比率驚人。根據健保署資料各縣市使用憂鬱症藥物的人口比率,最憂鬱縣市前5名依序為嘉義市、台北市、花蓮縣、新竹市、台中市。嘉義市為何是使用憂鬱症藥物人數比率最高的縣市呢?台中榮總嘉義暨灣橋分院身心醫學部主任黃敏偉認為,根據研究,65歲以上老年人有近4成的人有輕重不一憂鬱症,而嘉義縣市、花蓮縣都是人口老年化相當嚴重的,才有可能因此上榜。老年化城市 容易上榜黃敏偉指出,嘉市現有400多家醫療院所,是全國擁有最高密度醫療資源的縣市,再加上嘉義地區擁有不少療養院、護理之家,也因此讓服用抗憂鬱症藥物的人口比率偏高。新光醫院精神科主治醫師潘嘉和表示,國內失智症人口越來越多,而罹患該症的初期症狀就是情緒不穩、失眠等行為,因此當家人陪伴老人家來看診時,醫師也會開立這類藥物協助改善生活品質。健保署資料也指出,國內有67萬人50歲以上的民眾使用抗憂鬱藥物,占了整體比率約6成,老年人口已成為仰賴抗憂鬱藥物最大的族群。50歲以上 占約6成精神科醫師提醒,近年來出現不少久病厭世自殺的老年人,往往都是跟老年憂鬱症關係密切,建議家人除了應積極陪伴、提供心理治療外,還是應該帶長輩到醫院尋求專業治療,才能能減少發生憾事。生活緊湊壓力大 身心診所增3成★再給自己一次機會自殺諮詢專線:0800-788995(24小時)生命線:1995張老師專線:1980,
台電明年起不補貼各級學校電價優惠,
,教育部表示,
,明年起,
,私校需自己負擔電費,
,公立國中小學,
,需由台電和地方政府協調,
,6都首長口徑一致,
,希望教育部協調台電,否則應由教育部埋單。北市發言人林鶴明轉述市長柯文哲說,學校電價,中央和地方需多溝通,站在教育局立場仍希望台電提供優惠電價,以免排擠教育經費。新北市府發言人林芥佑說,新北市反對台電取消公立國中小電費補助政策,並積極與教育部、台電協調,若台電在意補助成本、決定檢討支出,則應以國營事業等工業用電為優先,而非拿學校教育開刀。桃園市長鄭文燦說,學校電費是全國一致問題,教育部應率先發難跟台電整體協商,不應由地方政府各別面對台電。他說,他會積極跟教育部和台電反映,不應讓一紙公文決定。台中市長林佳龍表示,取消優惠會增加學校負荷,希望教育部與台電協調,如不成,則由教育部就全國性編預算補助,才不會造成各校影響;他會透過立委向教育部反映,盼教育部和台電協調持續補助或由教育部編預算。台南市府祕書長陳美伶表示,若台電取消電費補助,建議電費差額由中央負擔,納入一般性補助款補助。高雄市長陳菊表示,取消學校用電優惠,高雄市每年須多支付1.3億元,這些經費足供高雄市偏鄉60所各級學校近6000名學生營養午餐補助2.7年,市府將要求中央持續溝通,繼續維持優惠,勿將電費轉嫁地方政府,排擠教育經費。不過,台電昨強調優惠不是取消,而是依先前行政院會結論,逐年回歸各級學校主管機關補助,避免相關電價減收金額轉嫁所有用戶負擔有失公平,就像軍眷用電優惠,5年前改由國防部編預算來補助。,
晶圓代工廠聯電第 3季營運展望低於市場預期,
,引發市場失望性賣壓出籠,
,股價開盤跳空開低,
,跌新台幣0.5元,
,跌幅近4%。聯電第 2季在28奈米成功擴展智慧手機晶片市場,
,並切入數位電視及機上盒晶片市場,出貨倍增帶動下,季合併營收攀高至369.97億元,季增7.5%,歸屬母公司淨利25.83億元,季增達11.3倍,每股純益0.21元。展望第 3季,聯電28奈米出貨可望持續成長,比重可望攀高至2成水準,只是8吋晶圓需求恐將趨緩影響,整體第3季晶圓出貨量將僅較第2季小幅成長2%至3%。此外,因台南12吋廠28奈米產能持續擴充,加上廈門12吋廠聯芯進入試產階段,恐將影響折舊及營業費用增加,聯電預期,第3季毛利率將滑落至20%。聯電第 3季營運展望低於預期,引發市場失望性賣壓出籠,股價開盤跳空開低,達12.05元,跌0.5元,跌幅約3.98%。1050728(中央社),
印度首席經濟分析師安納特(T.C.A. Anant)昨天提出最新分析預測說,
,印度2016到2017財政年度的國內生產毛額(GDP)將達7.1%,
,但這並未納入廢鈔政策所帶來的影響。印度上一財政年度(2015年4月到2016年3月)的GDP成長率為7.6%,
,預估2016到2017財政年度的GDP成長將達7.1%。印度儲備銀行(RBI)日前也發表對印度2016到2017財政年度的GDP成長預測為7.1%,
,與安納特的預估相同。被印度媒體問到公布的這項印度GDP成長預測數據,
,是否受到印度中央政府廢鈔政策的衝擊,安納特說,「作為一項有規劃的預測,我們通常不使用未經審查、未經驗證或未經證實的方法來進行預測。」1060107(中央社),
國際廢鋼價走穩,
,本周豐興盤價開高盤,
,其中廢鋼收購價、鋼筋每公噸各漲300元。跌價政策發酵,
,加上下游庫存偏低,
,在二月份連二周大幅降價後,
,刺激買盤回補,
,且國際廢鋼價格走穩支撐,本周豐興決定廢鋼、鋼筋每公噸各皆200元,而型鋼持平;廢鋼收購價最新為每噸4900元,鋼筋上揚至每噸11300元,型鋼則維持平盤為16500元。國際廢鋼部份,美國市場表現平持,其中大船廢鋼平盤184美元,貨櫃廢鋼平盤約報160美元;另外日本市場則走升,2H廢鋼漲5美元,漲至180美元。(商品行情網)(時報資訊),
海水浴場永遠是鬧哄哄的,
,奏放流行舞曲的吧台前,
,擠滿曬紅了臉急著暢灌冰飲的泳客,
,另一側的攤販小街,
,掛滿繽紛泳衣玩具,
,拉著喉嚨兜售叫賣。夾身其中的帕克,
,一貫安然背海前望,
,此刻,又是哪個調皮的孩子,赤著胳膊扮成少年Pi,站在船艇前緣笑鬧留影呢?帕克並沒有頭也不回地離開,少年們一一長大,帶著或許美麗或許殘酷的記憶,去赴更遠的流浪了。唯獨牠留了下來,任憑南岬落山風強勁地吹,那些有過的心魄猛烈,已隨著潮起潮落,遺忘在大海裡了。,