勞保基金在10月傳出可能提前破產的消息後,
,不僅引起上班族恐慌,
,甚至已引起擠兌潮。退休年金的改革勢在必行,
,建議政府可以「補正」勞保死亡及喪葬費給付的保費,
,加上刪除「生育給付」,
,並提高勞保原屬政府負擔的比例,
,一舉解決勞保資金水庫不足的問題。
日前馬總統不堪民意壓力,
,召集三院首長共商軍、公、教、勞的退休年金改革議題。於勞保年金方面,仍擬以勞工繳多、領少、領得晚的政策方向修法,其餘的內容並無新意,令人失望。
破產關鍵 老年給付一次領
勞保局在9月初發布報告指出,勞保基金缺口逐年擴大,並預期於116年將面臨破產窘境。勞保局提出了迫切建議,包括加速勞保費率調整、提高勞保基金投資績效、考慮降低退休給付標準或修改退休給付條件等等。以筆者長期研究勞動法令及勞務管理的經驗來看,政府未必需要降低所得替代率或強制勞工延後退休來解決問題,這會犧牲勞工在法定上的約定利益,而且過低的所得替代率不足以支應勞工未來的生活,強制勞工延後退休,也讓勞工無福享受太長的餘命。
因此筆者建議,要搶救勞保破產的窘境,應即刻著手修法,進行「補正」原先勞保保費被「遺漏計算」的收入。
勞保保費有什麼「遺漏收入」呢?勞工保險涵蓋勞工生老病死殘等七大給付,非僅有勞工所關切的退休老年給付一項,而這林林總總的八大項目給付都由勞保基金這個水庫來支應。因此勞保可說是負有「只賠不醫」的龐大財務負擔。但回歸保險法本質,保險應分為財產保險及人身保險,而我國勞保業務正是集人壽、健康、傷害及年金的「生死合險」類型。
勞保基金面臨破產窘境的關鍵為支應龐大的勞工退休「老年給付」一次領。其實為了疏緩此項龐大的財務短缺,政府已於97年修法改為勞保年金月領制,甚至已將勞保費率採逐年遞增調漲,今年勞保費率已調漲為8.5%,116年預定將調漲至13 %。
繳多領少 改革不當將反彈
從勞保費率的基礎結構,可發現初始的「普通事故」保險費率的設計既為因應支付勞工八大項目給付,卻不見有勞工退休老年給付於「滿期還本」做相對費率上的精算。因勞保既規劃有「老年給付」一次領,定義上實為商業保險類型中的「滿期型」儲蓄保險,另「年金給付」月退領制於定義上亦應為商業保險類型中的「終身還本型」保險。若非,那就是勞保費率的精算上,是否「遺漏計算」被保險人遇身故時死亡及喪葬之理賠給付金為其月投保薪資之35個月的計算。
此一給付等同相當於商業保險類型中之「人身意外傷害身故」保險。例如,勞工月領薪資為30000元,倘不幸身故時,其死亡及喪葬理賠給付為106萬元,即是以其月投保薪資30300元乘上35個月而得。此項目給付金額按勞保局的統計,全年達200億元左右。
筆者認為,政府若要在繳多、領少、又領得晚的政策方向下修法,皆勢必造成945萬名勞工的反彈,理想解決方案應回歸基礎保險的概念,在兩害相權取其輕的考量下,盡速「補正」屬被保險人死亡及喪葬給付的該項保險費,參考商業保險的「人身意外傷害保險」的保費標準訂定。
舉例來說,王大同每月薪資為新台幣30000元 (按勞保月投保薪資為30300元),他不幸身故時,其死亡及喪葬計35個月的給付金額應為106.05萬元。若經修法補正,追收此項保費,則應為133元,再按勞保保費於雇主及勞工各自負擔比例為70%及20 %的成數計算,雇主應補正所增加的保費為 93元,勞工應補正所增加的保費為27元。
以此邏輯類推,依目前參加勞保勞工約945萬人,平均勞保投保薪資為28905元,補正保費以126元估算,則勞保基金水庫每年可增加收入高達144億,正好能填補支應每月自勞保給付所被請領的勞工死亡及喪葬費支出,既簡單追收又容易計算與明瞭,對勞工與雇主所增加的負擔也不會太重。
基金不足 政府應先撥補
先前勞保局評估後,既知悉勞保基金不足,則應促由政府本於對人民信賴保護原則,過去未及撥補之部份應先行負責撥補。筆者也建議,原勞保屬政府負擔比例應自10%提高為20%,使得勞保保費收入可達110%,亦替代政府撥補之責任與意義。此外,勞保給付尚有「生育給付」一項,每年占勞保基金水庫支出36億元,此項給付初始並不在勞保費率的概算內,筆者建議應刪除,轉編入內政部育兒津貼的預算中更適切。
綜合以上所述,以補正勞保死亡及喪葬費給付之保費,加上刪除「生育給付」,如此一來一往則勞保基金的水庫每年將增加約200億水位;若能再由勞保原屬政府負擔比例自10%提高為20%,使得勞保保費收入可達110%,則勞保改革應可迎刃而解。
…更多新聞請看《旺報》,
中共中紀委書記王岐山近日在會議上表示,
,巡視回饋不能搞包裝、失去了鋒芒,
,也不能只對著下級說事要求。《新京報》旗下微信公眾號「政事兒」報導,
,9月28日,
,王岐山出席了學習貫徹習近平總書記關於巡視工作論述暨中央單位巡視工作座談會。在會上,
,對於中央部委的巡視工作,王岐山提出了「巡視回饋不能搞包裝、失去了鋒芒」、「不能只對著下級說事要求」。報導指出,關注中紀委的人都會注意到,王岐山經常召開座談會。如履新中紀委書記剛半月,王岐山就曾於2012年11月30日主持召開專家學者座談會,此後又陸續主持召開了制定中國共產黨問責條例座談會、修訂廉政準則和黨紀處分條例座談會、紀檢監察幹部監督工作座談會、部分省區市紀委書記座談會、部分中央和國家機關紀檢組組長座談會等多個座談會。不過專門圍繞中央單位巡視工作開座談會,9月28日還是第一次。與此同時,中共十八大以來,紀檢派駐巡視的範圍越來越廣,到今年初,139家中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構全覆蓋,一張面向中央部委的「監督巨網」已經全面鋪開。而9月28日中央單位巡視工作座談會上,王岐山提出的巡視回饋不能搞包裝、失去了鋒芒、不能只對著下級說事等五大要求,則相當於「巨網」之下,最強中紀委監督中央部委的幾大抓手。此外,王岐山在座談會上還說,「中央巡視組回饋意見代表的是中央要求,要從形式到內容都體現黨中央權威」。值得注意的是,今年7、8月間,十八屆中央第十輪巡視進駐了全國人大機關黨組、全國政協機關黨組、中央統戰部、中央對外聯絡部、中央機構編制委員會辦公室等32個中央國家機關單位。按照慣例,專項巡視用時兩月左右,因此,對32個中央國家機關單位的專項巡視基本收尾。不過,截止目前,這一輪巡視還未回饋問題。(旺報),
中國大陸國務院總理李克強昨天表示,
,當前南海形勢朝積極方向發展,
,大陸與東協國家正積極推進「南海行為準則」磋商。他還說,
,區域國家要把解決南海問題的「鑰匙」掌握在自己手裡。新華社報導,
,李克強7日在寮國永珍出席第19次中國大陸與東南亞國家協會(ASEAN)(10+1)領袖會議時,
,就南海問題闡述陸方的立場和主張。李克強說,
,目前南海形勢正朝著「積極方向」發展。實踐證明,大陸與東協國家遵照國際法原則達成的「南海各方行為宣言」是有效的區域規則,由直接當事國透過談判協商和平解決爭議的原則發揮重要作用。他表示,大陸與東協國家正在「南海各方行為宣言」基礎上積極推進「南海行為準則」磋商,目的是妥善處理南海問題,在爭議解決之前管控分歧、化解矛盾、推進合作。李克強強調,南海和平穩定與區域國家的繁榮發展休戚相關。南海安寧,區域國家是最大受益者。歷史和現實反覆證明,「地區國家只有將解決問題的鑰匙牢牢掌握在自己手裡,南海才能保持和平穩定。」他表示,大陸願與東協國家攜手合作、排除干擾,按照「南海各方行為宣言」精神和「雙軌」思路妥善把握和處理南海問題。1050908(中央社),
曾執導過100部電影,
,縱橫武俠片與愛情片約60年,
,已經高齡81歲的導演郭南宏今天說「我對電影還有夢」,
,他熱愛電影不受時空影響。一生就像是一部台灣電影史,
,郭南宏從年輕就學階段就開始接觸電影、寫劇本、拍電影,
,百部膾炙人口的電影,包括少林寺十八銅人、太極元功、鬼見愁等,不僅在電影史占了一席地位,更捧紅了台港無數明星,例如甄珍、歸亞蕾等,在台灣電影界堪稱教父級人物。他說,電影就是要做得「不一樣」。從劇本開始,一部好的劇本是電影成敗的關鍵,郭南宏說至今「編劇」還是他的最愛。郭南宏是高雄人,人生的第一個劇本從描述高雄西子灣開始,所以他不吝對高雄電影館捐助館藏,成為高雄電影館的鎮館之寶。雖然年事已高,他仍重視健康且保持矯健的身手,不僅與製片人談合作事宜,還有對岸的電影拍攝等。郭南宏說「我對電影還有夢」,對電影的熱愛不會因為時空稍減,他更不吝走入學校,傳遞他對電影的熱情與心得,鼓勵更多有興趣的學子,也協助高雄市成為電影製作的友善城市。高雄市電影館自5月21日起到6月12日推出「百變導演郭南宏影展回顧暨文物特展」,還展示郭南宏電影文物、圖片,如電影海報、劇照等珍藏,邀請影迷一同走入郭南宏的武俠世界。特別的是,電影館還安排銅人武術,要結合少林寺十八銅人電影,宣傳及找尋台灣電影的脈絡與軌跡,更與十八銅人行氣散製藥廠調借以十八銅人為發想創意的手機殼、潮T、潮帽、扇子、潮流貼布、大小銅人公仔等,讓民眾感受不同的武術世界。1050521(中央社),
中信房屋今天發布第三季宅指數,
,請來台灣經濟研究院主任孫明德(左)報告2016年Q3經濟情勢,
,中信副總劉天仁(右)專心聆聽。(王玉樹拍攝)
買賣雙方對房價差距逐漸拉近。中信房屋今天發布第三季宅指數調查,
,根據172家加盟店統計,
,賣屋方開價已降低,
,按實價登錄價格往上拉2成比例已減少,
,只往上加1成開價比例增加8.6個百分點。相對買屋方堅持要照實價登錄打8折才買比例也縮減,
,認為打9折就可接受者達到30.2%,增加3.6個百分點。過去屋主習慣獅子大開口開價,以中信第二季宅指數說,賣方比實價高2成開價比例為38.8%,但第三季已降到30.2%。反之,只比實價高1成開價比例從44%往上到52.3%。中信房屋副總劉天仁指出,雖然雙方對價格仍有差距,交易還是膠著,但可以看出買賣雙方都有逐步修正傾向。現在買方可接受打9折幅度,意味賣方只要比實價低5%出售,就有可能成交,「成交機率比前陣子大。」這次宅指數也顯示,在3個月內有購屋意願的人較上季微增1.1%,短期是有購屋動能。但長期2年內有購屋意願人數則減少4.1%。再分析2年內有購屋計畫族群,發現50歲以上高所得者,與從事製造、電力燃氣業者兩大類意願都增加,比例都是30季以來最高。(中時),
去年上海「杜莎夫人蠟像館」為中天《康熙來了》主持人蔡康永、小S量身打造蠟像,
,今年春節將「回娘家」,
,從15日至3月15日為止,
,在台北統一阪急百貨1樓大門口展出。11日被問及新年願望?去年多事之秋的小S自我調侃,
,「一切順利,
,不要再道歉!」婆婆誇蠟像比真人靚小S最喜歡的「四爺」吳奇隆蠟像也一起現身,她昨樂得不老實,舌舔、還作勢摸下體,她搞笑說:「我摳了一下,發現下面是空的!」蔡康永苦笑:「這是不好的示範。」小S得意說,兩人蠟像比大S在香港的蠟像還像,但是她婆婆竟誇:「蠟像比真人還漂亮!讓我不知道是褒還是貶!」她14日情人節舉辦「elephant DEE」個人演唱會,共唱14首歌,還有神祕嘉賓。為何選這天?她自爆:「因為場地只有這天有空!」她表示高音沒有問題,唯一擔心是低音,還語出驚人當天可能會「露點」,不過要先把先生與婆婆抬出去。蔡康永相挺隨時備召蔡康永笑說,演唱會當天會坐在小S觸手可及的地方,「如果小S害怕的話,儘管Cue我上台。」為預祝演唱會成功,陳漢典昨化身四爺大喊:「我不愛若曦,我愛『熙』!」陳重申沒要離開《康熙》。蔡康永緩頰說,陳因口拙,才會讓人誤解。,
遠東航空新購737-800型客機,
,可望在年中投入營運,
,未來除彩繪有澎湖雙心石滬外,
,最近更舉辦有「一童趣著色-彩繪我的737-800」,
,由澎湖中正國小王湧崧贏得第一。遠東航空表示,
,配合迎接新飛機的到來,
,今年3月起舉辦有「一童彩繪我的737-800」,
,小朋友運用自己的想像力,彩繪出有煙火、郵輪、彩虹等別具風格與在地特色的作品,經評選出澎湖中正王湧崧、新北自強林詩蓉和澎湖中正辛湧森3人獲得前三名。遠航副總盧紀融表示,今年是遠航起飛年,未來在新飛機投入營運後,初步7月將執飛離島航線,澎湖及金門將有機會享受到遠東航空全新飛機的服務。1050420(中央社),
油價昨盤中一度見到2字頭,
,但渣打銀行更看衰至10美元。(圖/美聯社)
油價跌跌不休,
,在昨日盤中驚見2字頭,
,外資投行也像打落水狗一樣,
,紛紛唱衰原油行情,
,渣打銀行發出全球最熊的預測,認為油價會下殺至10美元,但美媒今(13)日跳出來打臉表示,雖然可理解外資投行不想錯過這波熊市行情,但掉到10美元也太悲觀了,這些外資的預測通常超不準的。據《華爾街日報》中文網報導,摩根士丹利(Morgan Stanley)周一也跟進高盛認為,美元每升值5%,油價便會跌10%至25%,預期在美元持續強勢之下,油價將下探至20美元,跟其他看空的外資投行相較是算是「客氣」,蘇格蘭皇家銀行暗示,油價會跌至16美元,渣打銀行更狠,唱衰油價跌至10美元。油價上次見到10美元,為1998年亞洲金融風暴期間。報導指出,《華爾街日報》針對12家投資銀行所做的調查顯示,這些銀行預測今年倫敦布蘭特原油價格平均每桶50美元,紐約西德州原油均價為每桶48美元。然而目前市場上外資的喊價遠低於官方預測,且不斷往下看衰。這些分析還無法預測這波油價暴跌的力道及持續時間,不過可以理解他們不想錯油價的熊市行情,但諷刺的是,一堆預測往往是錯誤的,2008年高盛還曾喊油價會上看200美元,此一預測證實,跟後來實際油價只來到近130美元相較,高估許多。同樣地,前述外資投行的油價預測可能過度悲觀,而對一些投資人來說,或許是買進的訊號。(中時電子報),
華南金控旗下華南銀行將信用卡觸角伸入百貨聯名卡市場,
,從富邦金控手中搶下高雄統一夢時代聯名卡發卡權,
,首年喊出15萬張的發卡目標。華銀在公股銀行中的信用卡業務相對突出,
,不但簽帳金額連續5年成長超過2成,
,有效卡率更達73%,
,居市場第2,
,華南夢時代聯名卡更創公股銀行之先,首度發行百貨聯名卡。為了衝卡量,自10月起至12月底,華南夢時代卡推出館內非餐飲的一般消費達指定門檻,享有6%館內刷卡金回饋;若卡友精打細算,搭配百貨週年慶及聯名卡滿額禮回饋,回饋率超過15%。1050906(中央社),
IC設計服務廠創意歐洲營運辦公室遷至荷蘭阿姆斯特丹世界貿易中心,
,積極擴展歐洲市場。因應歐洲市場業務不斷成長,
,員工數量明顯增加,
,創意將歐洲營運辦公室遷至荷蘭阿姆斯特丹世界貿易中心,
,並提升整體設備功能。創意總經理陳超乾表示,
,荷蘭新營運辦公室開幕,
,展現創意擴展歐洲市場的決心,
,將以更近距離服務歐洲客戶與歐洲半導體社群。創意第4季在先前遞延訂單挹注下,業績可望較第3季成長,將有淡季不淡表現,全年營收將可如預期較去年成長2位數百分點水準。法人預期,明年在5G與人工智慧布局開花結果下,創意營運可望更上層樓。1051228(中央社),