16日清晨大雨，
，新竹縣竹北市興隆路台鐵橋下路段積水暫停通行，
，消防局已立即抽水。（陳育賢翻攝）
16日清晨大雨，
，新竹縣竹北市興隆路台鐵橋下路段積水，
，有民眾疑似冒險渡水造成車輛故障。（陳育賢翻攝）
北台16日清晨降下豪大雨，
，上午約7點左右，新竹縣竹北市興隆路、博愛南路附近的台鐵橋下路段，因排水宣洩不及而積水達20餘公分，道路因此中斷通行，造成車輛嚴重回堵，急壞趕著上班的民眾，消防局據報後立即以抽水機抽水。但有駕駛疑冒險「渡水」，因而造成車輛故障，警方除了協助調派拖吊車外，也在現場交管警戒，用路人請多留意，欲利用興隆路連絡至中華路的駕駛可先行繞道以免受塞車之苦。(中時即時)，
■預算法第83條授權行政院得以在特殊情況下提特別預算，
，特別預算的法源最早可溯至民國21年，
，當時預算法稱此為「非常預算」，
，民國37年預算法修正時才改為「特別預算」。
■都市計畫法開宗明義指出，
，該法是為了改善居民生活環境而訂，
，旨在讓區內經濟、交通、衛生、文教、康樂等重要設施，
，作「有計畫」的發展，並對土地使用作「合理的」規劃。
長久以來，政府施政大抵都有一套常規，但常規之外又會為一些特殊原因，開一些特例，以為如此可以解決問題，詎料後門一開，反倒惹出許多問題。
古人說：「因偶然之事，立不變之法，法莫病於此矣。」這話講的真對，政府施政是可以有些彈性，但彈性也需有所節制，否則喧賓奪主，還要常規何用？還有誰會相信常規？這個常規恐怕已名存實亡了，政府若每項政策都如此便宜行事，那麼社會豈有不崩跌之理？
特別預算編列太頻繁
我國在常規之外，開後門的例子不少，以近年最常為大家討論的財政問題，我國在公債法明訂著財政紀律，要求政府每年舉債額度不得逾歲出的15％，但我們在常規之外又可以編列特別預算，早年特別預算限制嚴格，僅國防、災變可編，後來經濟重大變故也可編，最後連不定期的重大政事也可編，只要中央訂定的特別條例獲立院三讀通過，即可排除公債法的限制，海闊天空的舉債。
特別預算早年稱為「非常預算」，意指這項預算不該經常編列，但十多年來我國編特別預算已是家常便飯，振興經濟可編、水利建設可編、連發展頂尖大學也可編，數百億、數千億元的預算全數仰賴舉債，致各級政府債務十年來驟升一倍。
老實說，世局多變，特別預算有其必要，但近年用的如此浮濫，恐怕也是八十年前設置此一制度者所始料未及。預算短絀本應循增稅或撙節加以平衡，但這個權宜行事的後門卻成了敗壞財政紀律的巧門，後門之危害，於此可知。
再談談都市計畫，城市裡樓房能蓋多高，皆訂有法定容積，這個對土地使用的安排，旨在獲致最大的經濟、便利與美觀。但計畫趕不上變化，這些年政府為鼓勵大樓建停車場供公眾使用、為推動都市更新、甚至為了花博「台北好好看」，都以容積做獎勵，容積獎勵已氾濫到連監察院都看不下去，於去年要求相關官署檢討。
除了獎勵容積，為解決沒錢徵收公共設施保留地，政府同樣把腦筋動到容積上，在「獎勵容積」之外，又訂出「捐地換容積」，只要業者買公設保留地捐給政府，即可取得容積移轉到新建物上。
都市計畫 容積獎勵氾濫
在都市計畫法定容積的常規下，左邊有獎勵容積、右邊有移轉容積、未來還有增額容積，於是樓愈蓋愈高，這非僅和都市計畫的精神背離，甚至已影響鄰近住戶的日照權，城市景觀愈發凌亂，都市計畫形同具文，孰令致之？
再如外勞的引進，最初是要解決政府公共工程缺工的問題，這本是勞動市場的特例，但隨著善門一開，製造業喊缺工，營造業也喊缺工，三Ｋ產業缺工，科技產業也缺工，於是外勞大門廣開，製造業外勞由1993年的7萬多人增至2012年的23萬人，這究竟是補充性外勞或是替代性外勞，如今恐怕已說不清楚，其對台灣勞動市場的影響，不言可喻。
「政無常規，民無常心」，政府以特別、權宜的手段解決眼前的問題，收效雖速，但遺害卻大，當人們知道有便宜行事的空間，經濟社會豈有不亂之理？，
鋒面通過全台溼答答 天氣轉涼(本報系資料照)
今天(18日)鋒面會逐漸通過台灣地區，
，隨著鋒面靠近，
，昨天(17日)晚上開始西半部平地的降雨機率增加，
，到了今天白天降雨的情況最為明顯，
，尤其是在中部以北和東北部地區更是容易出現局部較大雨勢以及伴隨打雷的現象，
，溫度方面，
，受到東北季風增強的影響，
，不僅北台灣，全台各地都有轉涼的感覺。根據中央氣象局資料顯示，今天北台灣低溫下滑至17、18度，中南部及花東則在21、22度上下，下雨明顯時會感到濕濕冷冷，預估在今天晚上鋒面通過以後降雨也會跟著緩和下來，不過東北風帶來的涼意還會持續影響到明天(19日)清晨，請大家注意天氣的變化適時調整衣著。另外，今天在金門、馬祖及台灣北部地區仍易有低雲或局部霧影響能見度，交通往返請多留意相關資訊；隨著東北風增強，今天在台灣附近各沿海、空曠地區以及蘭嶼、綠島、澎湖、金門、馬祖容易出現８至９級的強陣風，鄰近海域也會有較強風浪，海邊活動或從事海上作業的朋友請多加注意安全。到了明天(19日)隨著鋒面遠離，水氣減少、降雨緩和，天氣趨於穩定，北部地區由局部短暫陣雨轉為多雲的天氣，僅東半部地區及中南部山區仍有些局部短暫陣雨，中南部平地為多雲到晴。氣溫方面，清晨仍受東北季風帶來的涼冷空氣的影響，各地溫度較低，北部及宜蘭只有16、17度，中部及東部約19、20度，白天隨著風向轉為偏東風，溫度回升明顯，北部及宜花東可以來到25、26度，中南部也回到30度左右。(中時電子報)，
泫雅火辣出席活動。(取自韓網)
泫雅露美背。(取自韓網)
韓國「性感小野馬」泫雅今日出席品牌活動，
，火辣露半球的造型晃得眾人暈頭轉向、鼻血直流，
，一現身就成為全場焦點。不過網友除了讚嘆泫雅的好身材，
，更發現她下半身還有一個亮點…泫雅今日與女星佳仁、Girls Day素珍、SISTAR孝琳同場出席活動，
，靠著火辣露半球造型搶鏡成功，
，不只胸前有春光，一轉身還露出大片雪白美背，好身材超級吸睛。但就有少數網友被泫雅搭配的高跟鞋吸走目光，「誰配的鞋…………有仇？？？」、「身材不錯衣服不錯就是鞋子換個細跟的會更性感」、「這鞋子跟P上去的一樣」。(中時電子報)
泫雅鞋子被認為美中不足。(取自韓網)，
苗栗大湖警方查扣安非他命1.51公克、吸食器2組等證物。（黎薇翻攝）
苗栗縣大湖警分局9日與刑事警察大隊偵一隊，
，執行查緝偏鄉毒品專案行動，
，發現江姓主嫌利用保全員身分掩飾販毒，
，從中賺取暴利，
，還在服勤崗哨內吸毒，
，行徑囂張，警方昨將江姓主嫌、林姓藥腳等9人逮捕到案，查扣安非他命2包重1.51公克、吸食器2組、玻璃頭4支、刮勺、殘渣袋等證物。警方調查發現，從事保全工作的江姓主嫌不但在服勤崗哨內吸毒，還以保全員身分掩飾販毒，從中牟取鉅額暴利。經3個多月跟監、蒐證，並報請苗栗地檢署檢察官廖倪鳳指揮偵辦，9日凌晨兵分多路在苗栗縣泰安鄉、臺中市和平區等原鄉地區搜索，將江姓主嫌等9人查緝到案，搜索過程另捕獲逃亡已久的張姓毒品通緝犯，全案目前正擴大偵辦中。(中時)，
針對中國擴大防空識別區，
，南韓28日向中國抗議但得不到正面回應後，
，29日由總統府青瓦臺、政府和執政黨三方開會討論，
，就擴大「韓國防空識別區」的必要性達成共識，
，並就擴大多少範圍進行協商，
，將防空識別區向南擴大，
，涵蓋離於島上空。南韓政府最快在下月公布具體方案。
據南韓「韓聯社」報導，
，一名政府官員說，從中國片面宣布擴大防空識別區後，相關機關就開始會商，除達成擴大「韓國防空識別區」必要性的共識外，還討論到一旦決定了具體方案，要如何通知鄰邦。另一名官員表示，「我們不能和中國一樣片面宣布，從而導致與鄰國的摩擦」。
中國上周宣布劃設東海防空識別區，其範圍涵蓋東海大部分區域，包括南韓實際控制的離於島、馬羅島和紅島上空。其中離於島是水中礁岩，南韓在島上建立了海洋科學基地；馬羅島是南韓最南端島嶼，紅島位於全羅南道新安郡外海。
離於島處於中國、南韓和日本3國專屬經濟區的重疊區，可能成為3國外交角力的新焦點。
第3屆中韓國防戰略對話28日在首爾舉行，會中韓方對中國單方面宣布防空識別區表達強烈遺憾，並要求中國就與南韓重疊的部分區域做出更正，但中國明確表示不能接受韓方的要求。，
越南河靜省到廣平省附近海域遭不明污染，
，造成自然漁場和養殖漁場魚群大量死亡。台塑企業表示，
，無法理解魚群暴斃原因，
，越南官方多次來查，
，盼儘速查明真相。這次河靜省至廣平省附近海域遭受不明污染，
，造成海面自然漁場及沿岸海水養殖場魚群大量死亡，台塑企業深表驚訝與遺憾，但實不了解這次魚群大量死亡原因為何。台塑企業指出，為查明魚群大量死亡原因，越南中央及地方政府(包括政府環保、工商、公安單位)近期針對奇英市及永安經濟工業區內所有工廠進行查核，4月22日起多批官員陸續入廠調查河靜鋼廠工業廢水排放情形及取樣檢測，亦有越南多家媒體記者隨同政府單位入廠採訪。台塑企業表示，河靜鋼廠處理後的廢水排放及雨水排放前，均依當地法規及企業規範檢驗，符合越南資源環境部標準才可排放，目前並無任何證據顯示魚群死亡與台塑有關。台塑企業數據顯示，河靜鋼廠越南投資案達105億美元，其中廢水處理系統花費4500萬美元，處理後的廢水以海放管線進行排放(直徑1.2公尺、長度1.3公里，距離海面深度14.7公尺)，廢水處理場、海放管等皆取得主管機關許可，獲准每日排放4.5萬立方公尺，目前每日排放約1.1萬立方公尺，廢水場並設置有連續自動監測系統每天24小時不間斷監測，數據均符合規定且皆遠低於國家許可值。台塑企業強調，期盼越南政府主管機關儘速查明魚群死亡真相，解除外界及社會疑慮。1050426(中央社)，
歌手徐佳瑩將推新專輯「尋人啟事」，
，發起網路活動，
，募集有關「尋找」的故事及照片。看起來清瘦不少的她，
，坦言瘦5公斤。
6月13日將發行新專輯，
，徐佳瑩表示，
，這次最大差異是非全創作，
，其實第2張專輯就曾遇瓶頸，
，「我真的是有感才會而發」，這幾年自己也心理建設與公司溝通，沒刻意收歌，但開始留意其他作詞人及身旁創作的朋友，有機會與其他創作者交流是很棒的事。
她說，「尋人啟事」是歌手好友黃建為作曲，簡單旋律卻能觸動人心，當時一聽到就認為是可遇不可求的創作，以「搶週年慶」心態要到歌。「如果自己的歌真的寫不到100分，為什麼不能去唱別人100分的歌？」
專輯也收錄歌手Hush、劉若英等寫的歌詞，徐佳瑩表示，「收到的歌詞完全道出我的心聲，唱起來一點都不突兀」，彷彿為她量身打造。
徐佳瑩看起來清瘦不少，她開玩笑說，之前胖到「人神共憤」，晚間6時後不吃澱粉，只喝豆漿或吃蕃茄等，改變飲食習慣，工作忙起來就慢慢瘦。
談到和剛出道時相比，徐佳瑩認為自己變成熟的部分是不像一開始那麼緊張、患得患失，發專輯不再是例行公事，而是和夥伴努力很久後，驕傲分享成品給大家，做事變篤定，也多了從容。
徐佳瑩發起「我多想找到你」網路活動，募集有關「尋找」的故事及照片，將製成特別版MV；6月1日在台北小巨蛋舉行的「2014 hito流行音樂獎頒獎典禮」，徐佳瑩也將與歌手魏如萱、韋禮安一起演出。，
總統馬英九今天到空勤總隊勤務第二大隊基地主持「新黑鷹直升機成編典禮」時表示，
，黑鷹直升機各項性能表現都優於海豚機，
，所以「採購黑鷹直升機是一個正確的作法」。馬總統上午在內政部長陳威仁、空勤總隊總隊長董劍城等人陪同下，
，前往空勤總隊第二大隊位於台中清泉崗的基地主持「新黑鷹直升機成編典禮」，
，同時也為11日執行任務不幸殉職的空勤及海巡隊員默哀1分鐘。總統表示，
，見到現場黑鷹直升機編隊軍容壯盛，
，空勤總隊同仁精神抖擻，為中華民國防災、救災增添了新生的力量，感到非常欣慰。今天是空勤總隊黑鷹直升機成編的日子，也是展現政府重視災害防救工作有了初步成果，也令人感到十分振奮。他指出，11日下午1時，空勤總隊與海巡署的弟兄配合環保署在石門外海執行任務時，直升機在吊掛作業時失控墜海，海巡署1名特勤弟兄不幸當場殉職，機長在送醫搶救後也不幸罹難，1次勤務就犧牲了2名救人無數的空中救難英雄，令人相當扼腕。總統說，民國98年8月莫拉克颱風侵襲台灣，期間所帶來的超大豪雨造成嚴重災害，國防部與空勤總隊的直升機在當時惡劣天候下，第一時間全力投入救災工作，當時共出動了5500架次，不亞於一次大型戰爭所動員的直升機，一共救出受困災民將近1萬人。不過，當時有一架UH-1H直升機在屏東山區墜毀，造成3位空勤弟兄犧牲，也因為當時發現UH-1H直升機過於老舊，因此在同年8月18日中外記者會上，宣布把國防部採購的UH-60M黑鷹直升機，撥15架給空勤總隊作為災害防救用。總統也提到，外界曾質疑購買黑鷹直升機不如採購海豚直升機，但實際上，黑鷹是一種高性能的直升機，不但飛行高度、航程、續航力都優於海豚機，另加上夜航儀器還可執行夜間救援，所以「採購黑鷹直升機是一個正確的作法」。他說，海巡與空勤合作列為下一步的工作重點，未來盡快讓海巡署大型船艦都能落機，並且有機庫可以帶著飛機出海，這樣才能讓功能立體化，「海空聯手，災難才有救」。隨後，馬總統也親自登上黑鷹直升機駕駛艙體驗，並視察救災、救難器材展示。1050323(中央社)，
IC通路商文曄(3036)今日公布2016年1月份自結合併營收約新台幣102.83億元，
，月增7.60%，
，年減7.66%。文曄2015年合併營收約為1135.98億元，
，創營收歷史新高，
，合併稅後淨利約19.83億元，
，每股盈餘約為4.49元。去年第4季合併營收約為275.75億元，季減約4.02%，符合預期；合併稅後淨利約5.08億元，每股盈餘約為1.13元。展望第一季，文曄預估，因農曆年因素致工作天數較少，預估營收將介於新台幣259億到275億間，毛利率介於5.6%至5.8%之間，營業利益率約2%到2.2%之間。展望今年，文曄董事長鄭文宗日前法說會時表示，雖然總體經濟有許多不確定因素，未來仍看好工控、安全監控及汽車電子市場。文曄財務處副總楊幸瑜表示，農曆年前拉貨情形良好，庫存從去年12月開始下降，已降至正常水準，預期第2季至第3季就會開始翻轉。(時報資訊)，
