過去10年,
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,大陸為解決農村地區學生過少、學校散置問題,
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,盲目「撤點併校」,
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,引發許多負面效應;近日在官方、民間齊發聲之後,
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,大陸教育部暫停農村中小學撤併,
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,限期要求縣級政府調整農村學校布局。
9月6日,
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,大陸國務院辦公廳印發《關於規範農村義務教育學校布局調整的意見》,
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,明確要求和規範農村義務教育學校調整布局;本月17日,大陸民間權威教育研究機構21世紀教育研究院公布《探索農村教育的科學發展》報告,指過度撤併學校加劇輟學現象、加重農村教育負擔。3個月內,官方、民間聚焦農村撤點併校。
為此,《人民日報》近日專訪大陸教育部相關負責人,這位負責人坦言,不少地方政府「過急過快」調整學校布局,有的地方硬性規定撤併學校的時間和數量,有的地方缺乏深入調研和科學論證,有的地方沒充分徵求家長意見,導致學生上學路程普遍變遠、上學交通安全隱患增多、寄宿制學校辦學條件保障不到位、併入學校班級人數過多、學生家長經濟負擔加大(增加交通費、寄宿伙食費、家長陪讀費等)。
這位負責人說,為了保障農村適齡兒童就近上學,《意見》分幾種情況提出原則要求:一是要求農村一至三年級小學生走讀(不寄宿);二是要求每個鄉鎮設置初中,人口集中的村寨設村小(農村小學)或教學點,人少偏遠處設教學點,以糾正ㄧ些地方盲目要求「小學進鎮,初中進城」。
這負責人表示,目前大陸大部分地方沒專項規畫農村義務教育學校布局,一些地方只著眼撤併學校,甚至要求「到某一年撤併多少學校」。縣級政府有責任制定農村學校布局,確定教學點、村小、中心小學、初中及寄宿制學校和非寄宿制學校合理比例。專項規畫要限時完成,有關部門也將研究「縣填報、省審批、中央備案」通用格式,完成農村義務教育學校布局專項規畫備案前,暫停農村義務教育學校撤併。
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