備受關注的中共18屆三中全會昨閉幕,
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,會後透過中央電視台全文播放這次會議主軸「全面深化改革」的決定,
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,在中共總書記習近平執政一年之際,
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,籌備半年多的「國家安全委員會」終告成立,
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,同時宣布成立「中共中央全面深化改革領導小組」,
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,確立2020年的改革時間表,受外界矚目。
為期4天的三中全會12日下午閉幕,中委及候補中委共376人,但有三位省部級官員包括前國資委主任蔣潔敏、前四川省委副書記李春城及前中油副總王永春因案受調查,餘皆參與。
習掌握決策主控權
根據披露的公報指出,全會聽取並討論習近平所作的工作報告,並審議通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,至於習的報告內容和重大問題決定全文,近日才會陸續公布。
設立國安會,有助習近平嚴控涉及軍事、外交、國安及國際重大決策事務的實質主控權。政情分析師說,這符合大國外交需要。以美俄為例,美國於1947年杜魯門當政就成立國安會,俄羅斯也很早。美國安會全盤統籌國家安全和外交,成員包括總統、副總統、國務卿、國防部長、參謀聯席會議主席、國家情報總監、白宮辦公廳主任、國安顧問等。
有關未來10年經改動向,全會強調,經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心是處理好政府和市場關係,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。
定2020年改革時間表
公報強調,全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度。到2020年,在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果。
預料數日後發布的經改議題,不管金融、中央地方稅收、涉及農民土地流轉的土改、戶籍制度,甚至房產稅、遺產稅是否徵收部份,將有新的突破。
對近年屢遭非議的維穩,全會強調,要改進社會治理方式,激發社會組織活力,創新有效預防和化解社會矛盾體制。政府一旦能將不該管的部分交由民間,或許社會衝突才能降低。
對政改方案,三中未提具體方案,但強調推動人民代表大會制度與時俱進,推進協商民主廣泛多層制度化發展,發展基層民主。司改方面,全會提出,將深化司法體制改革,要確保依法獨立公正行使審判權檢察權,健全司法權力運行機制。,