中共十八屆三中全會提出國企改革的頂層架構，
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，儘管未著墨於政策細節；不過，
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，在本屆三中召開前，
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，大陸官方種種改革舉措已先行暖身，
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，其中以上海國資委提出的「國企改革3.0版」最受矚目，
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，原因指向上海向來是大陸先行先試的指標，
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，亦是改革的風向球，
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，前述改革方案極可能成為未來落實國企改革細部政策的範本。
《上海證券報》10月間披露訊息指出，上海市國資委一份高層內部發言紀要在投資圈悄然流傳，其中提及將力推「國企改革3.0版」，當中釋放出的改革措施令人眼睛為之一亮，表示要師法新加坡的淡馬錫模式來管理國企，國外標竿是奇異（GE），國內標竿則是萬科和聯想，按「私人公司的做法管國資」。據了解，上海國資是大陸僅次於央企的第2大國資系統，後續改革動向極具指標性意義。
大陸中央在本屆三中前對外釋出的相關訊息，也可一窺後續細部政策的究竟，主要以「開放市場准入打破國企壟斷」為基調。據了解，新屆領導班子3月上台後，針對壟斷性的石油、銀行和電信等3大行業開刀，具體措施為開放民間銀行和民間虛擬電信商牌照，企圖以引進市場力量「倒逼」改革；對油企、電網和鐵路則擬進行分拆，打破原本鐵板一塊的局面，避免國企的尾大不掉。
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