中國國務院今（10）日發布《關於市場化銀行債權轉股權的指導意見》，
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，與1999年推出的債轉股不同的是，
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，對於市場化債轉股的參與主體，
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，指導意見給出了更為寬泛的範圍，
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，鼓勵金融資產管理公司、保險資產管理機構、國有資本投資運營公司等機構參與，
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，同時還支持銀行所屬機構，
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，或允許申請設立新機構來開展市場化債轉股。意見還鼓勵實施機構引入社會資本，發展混合所有制。此外，意見還支持各類實施機構之間開展合作，並允許實施機構與私募開展合作。此次發布的債轉股指導意見主要內容包括以下幾點：一、銀行不得直接將債權轉為股權。銀行將債權轉為股權，應藉由向實施機構轉讓債權、由實施機構將債權轉為對象企業股權的方式；二、政府不承擔損失的兜底責任。三、禁止將「屍企業」列為債轉股對象；四、銀行、企業和實施機構自主協商確定債權轉讓、轉股價格和條件；五、允許參考股票二級市場交易價格確定國有上市公司轉股價格，允許參考競爭性市場報價或其他公允價格確定國有非上市公司轉股價格。中國國家發改委副主任連維良表示，債轉股需要預防道德風險，需保證股東的權益，債轉股價格將由市場化定價，政府不會提供「免費午餐」。中國人行副行長范一飛則表示，貨幣政策將謹慎實施並進行適時微調，以促進債轉股，人行會在安排貨幣供應時考慮債轉股的影響。中國銀監會副主席王兆星表示，國際經驗顯示一些債轉股計劃最終可能無法成功。在債轉股過程中，銀行會面臨部分損失。(工商)，