3年多來，
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，食安問題連環爆，
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，換掉一個衛福部長，
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，又把《食品安全衛生管理法》修到幾近全世界最嚴峻，
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，卻看不到任何效果。香港食安中心日前竟然驗出台灣辣腐乳含二甲基黃，
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，再次丟臉到海外。顯然，
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，食安問題需要政府提出更強有力的政策與作為，
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，民眾才能吃得安心。3年前第一波食安風暴，
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，是不肖商人把塑化劑摻入起雲劑中，
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，供應統一等下游廠商製成飲料、果醬，連取得GMP標章產品也遭波及，產品還銷往美國、大陸、港澳等國家，嚴重影響民眾身體健康，美食王國MIT的招牌也蒙羞。衛生署（衛福部前身）在各方壓力下，緊急提案修法加重刑責與罰款，並公告要求加入HACCP認證（食品安全管制系統）的餐飲業、水產業、肉類加工食品業，都要設有食品專業技術人員。此外，其官員就只會說「廠商自主管理」。如此消極的作為，怎可能有效防制食安風暴再起？食安連環爆，追根究柢問題出在：制度百孔千瘡、官員顢頇無能，從中央衛福部到地方縣市衛生局，沒有能力防範食安問題爆發於先，出了問題只好推諉卸責，《食管法》一再修法提高罰責，卻欠缺配套措施，徒法不足行，不能產生嚇阻之效。以香港日前再度驗出台灣「度小月麻油辣腐乳」含工業染劑二甲基黃為例，衛福部食藥署官員雙手一攤，怪罪芊鑫下游廠商未如實通報，及產品沒在國內銷售為由卸責，卻不知檢討改善漏洞百出的稽查制度。針對個案處置再嚴厲，也不會有效防堵貪婪廠商為惡。衛福部長蔣丙煌有自知之明，上任之初就坦率表白，不敢保證未來不再發生食安問題。作為中華民國國民，面對存心尸位素餐的政務官，夫復何言。食安問題不是不能杜絕，只要政府落實就源管理、建立完整稽查制度就可能把食安風險降至最低，此外，政府可以成立食安基金，建立食安受害人補償救濟制度，就更能讓民眾吃得安心了。就源管理就是跳脫稽查單一業者的生產管理模式，改為從源頭供應鏈到消費者端重點稽查的食物鏈管理模式。例如香港驗出台中德昌豆干含有微量二甲基黃，就應追查會使用二甲基黃的相關產品及食材來源，而不是只查豆干產業出了什麼問題。隨著食品科技的進步，食品添加物愈來愈來複雜多元，政府應針對食品添加物使用範圍及標準採「正面表列」，換句話說，即使我國已有嚴格法令規章，但廠商利之所趨，食品添加物超量使用、違規使用，是業者不能公開的祕密。例如毒澱粉案，起因上游業者為了讓食品吃起來有Q彈口感，違法添加順丁烯二酸，許多國人喜愛的小吃，包括粄條、肉圓、粉圓、豆花、粉粿、芋圓等都沾染毒劑。只有採取食物鍊管理制度才能有效稽查，不讓惡質廠商有偷雞摸狗的機會。官員心態怠忽，是食品安全最嚴重問題之一。「罰到怕、關到老」是六都選舉時候選人喊出的響亮口號，但口號不能防堵犯罪，必須落實稽查，才能產生嚇阻之效。目前食安稽查最大盲點，在點、線、面法串連，中央與地方政府必須聯手稽查食品添加物流向，諸如進口的食品添加物可由進口數量追蹤其用途，追查進口商使用或銷售狀況，就可以輕易核查廠商是否有違規使用。成立食安基金建立消費者補償機制，確有必要。每次發生食安風暴，食品大廠可以針對食材供應商提出鉅額賠償訴訟，面對食品大廠，消費者卻只能打團體訴訟，光蒐集發票舉證就困難重重，到最後獲得的賠償少得可憐，明顯不公平。成立食安基金後，可以補助食安受害者打官司，保障消費者食安權益，為了挽救國人對政府的信心，只要消費者能證明食安受害，就審酌受害情節，給予一定金額補償。據媒體報導，頂新海外籌資65億元，已匯回償還銀行團聯貸，並決定動用家族資金實現30億元食安基金的承諾。我們希望行政院要勇於承擔，接受頂新的捐贈，並另行編列預算或向食品工業廠商勸募，寬列食安基金規模，從優補償食安事件受害人的身心損傷。期盼司法單位要重視食安問題嚴重性，食安法罰則已大幅提高，只是黑心食品的「致人於死、致人重傷」，犯罪要件很難認定。司法實務上，法官的認定常與社會認知有很大落差，到最後就是查不到、也罰不了。為食安把關是全民責任，司法單位如不重視，嚴峻法令徒具虛文，無良廠商繼續賺黑心錢，食安風暴不定時發作，後果就是國人共同承擔。，