如果把政策比喻為「箭」，
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，與政策相關的體制就是「弓」。若從安倍晉三在《美麗國家》一書中的國家想像，
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，擔任自民黨總裁時制定的「選舉政權公約」，
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，以及他就任首相後的公開發言來看，
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，安倍晉三從來在意的就是「弓」，
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，而不是「箭」；他想做的是強化這把體制的「弓」，讓政策的「箭」可以射得更高、更遠。安倍在意的「體制之弓」，可分為行政革新後的「政府體制」與憲法修正後的「國家體制」。安倍在「政府體制」中希望展現其「一元化領導」的政策思維，主張透過「內閣人事局」的設置，將官僚體制置於首相官邸的掌控之下。而在「國家體制」層面，安倍追求的是「真正擺脫戰後」的國家；而對於不合時宜的憲法內容與防衛機制，認為必須大幅修正。若觀察過去兩年的安倍內閣，可以發現其專注推動的政策中，政治議題的比重高於經濟議題，國防安全議題的比重亦高於社會民生議題。對安倍內閣來說，若經濟政策的成效顯著，可在民意的支持下順勢推動體制變革；若經濟政策的成效不彰，則可歸咎於制度的阻礙，並將體制改革正當化。值得注意的是，2018年與2020年，日本將分別遇上「明治維新150周年」、「東京奧運」這兩項重大的政治、運動慶典。在安倍內閣的「強盛日本」思維下，以慶典凝聚民族主義，進而強化「體制之弓」，將會成為未來數年日本政治以及周邊國際關係的重要課題。（作者為政治大學日本研究副教授），