中共第十八屆三中全會12日在北京閉幕,
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,預料當天發布全面深化改革方案(三中公報),
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,是習李體制下最具分量的經濟改革綱領性文件,
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,牽動未來10年國政方針,
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,全球高度關注。中共中央機關報《人民日報》11日披露全面深化改革方法,
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,強調堅持市場化改革方向。
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,未來幾年,中國的轉型改革若有突破,將換來10到20年的可持續增長。反之,若轉型改革不到位,經濟和社會風險可能隨之增大,成為影響中國發展的最大障礙。
歷屆聚焦經濟議題
有陸媒統計,自十一屆三中全會以來,7次三中公報共出現116次「改革」字眼,但出現頻率最高的是「經濟」和「發展」,分別出現187次、173次,說明歷屆三中多聚焦於經濟議題。
作為直屬中共中宣部的《人民日報》,長期被視為了解中國政治風向和政策走向的窗口,其言論時常被認為直接傳達中共高層聲音。近日《人民日報》連續發文評述改革方向,成為觀察三中全會的重要指標。
在題為〈統籌協調,上下呼應闖險灘─改革方法篇〉文章中,提出包括「上與下的呼應」、「點與面的協調」和「變與穩的平衡」等改革方法。這也是中共官方媒體迄今針對三中全會改革方式,較有系統的一次論述。
首先是「上與下的呼應」,指必須將頂層設計和基層創新相結合,在「摸石過河」中把握規律,在統籌規畫中推進改革;必須理順政府與市場關係。
既要求變也要求穩
其次是「點與面的協調」。沒有整體推進,改革會顧此失彼;不搞重點突破,改革會節奏迷亂。最後是「變與穩的平衡」,強調改革力度和發展速度須和社會可承受度相結合,既要求變,也要求穩。
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