2013年可能是全球格局變化的關鍵年，
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，中國大陸習李接班後，
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，高調提出「中國夢」，
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，以中華民族偉大復興為號召，
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，在國計民生問題上，
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，承諾2020年，
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，人均所得要達到6500美元，
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，10年後GDP及人均國民所得均翻一番；在外交戰略上，對美國提出建立「中美新型大國關係」，並開始疏離鄧小平「韜光養晦」思維，展現維護國家主權與核心利益的決心，中國大陸呈現出近代史上前所未見的自信與強勢。
美國自2008年因華爾街金融風暴衝擊，在經濟與政治上同時遭遇嚴重困難，景氣低迷，政治陷入僵局。2012年底美國總債務高達16.2兆美元，比當年美國GDP總額還高出1.2兆，這代表美國人工作一整年不吃不喝，仍不足以清償債務。中國不僅是美國最主要債權國，據最保守估計，2023年中國GDP將達到20兆美元，就超過美國成為全球最大經濟體。10年後，就政治、經濟、軍事、文化綜合國力而言，中國縱然不是全球最強大國家，至少將與美國並駕齊驅成為全球兩極強權。
全球經濟起變化
不過，自今年第2季開始，全球經濟大勢出現微妙變化，美國與日本經濟出現樂觀景象，歐洲亦可望逐步走出財政與歐元危機。而包括中國大陸在內的新興市場國家卻出現疲態，尤其中國大陸從2010年第1季開始，GDP增速已連續13個季度下滑，今年第2季同比增長僅為7.5%。研究機構預估，美、日、歐等先進國家對全球經濟的貢獻，將再度大於新興國家。
在外交戰略方面，美國一方面加強與中國交往，一方面企圖與中國周邊國家聯手圍堵中國。2012年中國在東海與日本發生釣魚台主權衝突、在南海與越南和菲律賓發生島嶼主權和海洋權益爭端，美國政府口頭表示中立，實際上卻採取支持日本和菲律賓立場的行動。歐巴馬連任後，延續並強化希拉蕊前國務卿2009年提出的重返亞洲政策，企圖抑制中國崛起。國防部長海格爾啟動「睡蓮計畫」，希望在亞太地區廣泛建立小型海空軍基地，拉緊與盟國的軍事合作關係，共同圍堵中國。
無論中國是否繼續維持高速增長，或進入中速增長的轉型階段，中國經濟、政治與軍事崛起已經是事實，美國基於國家利益需要，勢必要抑制中國與美國爭奪東亞主導權，未來中國大陸的發展、中美的實力競賽與東亞的權力的移轉，不但將決定美中台關係，更將牽動台灣的經濟與政治發展，台灣應如何判斷這些問題，如何採取最適宜的對應政策，事關重大。
記者日前拜訪前副總統蕭萬長，談話中發現他不但對這些問題有深刻的了解與判斷，對台灣應採取的對策亦有獨到的見解。這次非正式的訪談，因而成為一次意外的專訪。
中國要能吸納人才
在這次90分鐘仍欲罷不能的談話中，蕭前副總統指出，中國大陸經濟的未來，將由人才的流動決定，人才流入，中國就會強大，人才如果流失，就不會成為一流國家。美國享有制度優勢，經濟雖有起伏，盛極而衰、衰極即盛，世界經濟還是要看美國。
他指出，大陸經濟經過30年年均10%的高速成長後，經濟總量已經成為全球第二，這是因為中國幅員廣大、人口眾多、動能強大，但未來10年，不大可能繼續維持10%的成長。大陸自己的規畫是要維持7%左右的中速成長，能否達成，還要看改革的成效。
所謂改革，不是局部修正，而必須是吳敬璉所說，有「頂層設計」的改革，要讓經濟靠科技與創新來推動，不再依賴廉價的土地、勞動與資本，這需要轉型。大陸自己也理解，轉型必須改革，但改革與經濟、社會及政治全面相關，環環相扣。而大陸必須達到7%以上的成長，才能維持政治與社會的穩定，改革與穩定具有關聯性，非常複雜。
大陸外部環境也變得複雜，過去大陸成長相當程度依賴外資與外國市場，以後必須愈來愈依靠自己，因為外面已經開始防備中國。依靠自己發展經濟，就要靠人才與制度，好的人才政策與制度，要靠政治與社會的透明化，透明化要靠資訊透明達成，也就是政府不能控制資訊。
（文轉A11版）
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