入亞投行!美點頭、陸默許 我決遞意向書

馬政府參與亞投行,

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,整個過程是美中台三方政治角力,

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,在「美方默許、中方不反對」前提開啟。透過陸委會遞交亞投行意向書,

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,這也是兩岸默契,

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,如同去年北京透過國台辦遞交APEC領袖會議邀請函,

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,這次參與亞投行,

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,也是複製相同模式。任何涉外決策都不太可能倉促決定,從事前評估、徵詢到決策都需時間,參與亞投行也是如此,整個評估長達4個月,絕非一場會議就定案。儘管北京2013年就發起亞投行,直到去年11月APEC峰會上,習近平拋出「大家都來參與、一個都不能少」,暗示APEC都有機會參與,馬政府開始正視亞投行。北京APEC後,馬總統多次主持國安高層會議、財經月報數次討論相關議題,財政部更從12月發函各單位徵詢意見並做評估報告,雖有央行、金管會持正面立場,但國安系統卻未放行,背後仍有多層政治考量。國安系統評估,參與亞投行有助台灣區域經濟整合、強化兩岸關係,名稱希望採APEC模式;問題是,在美國反對下「入行」,等於在美中之間選邊站,才未輕舉妄動。而國內政治阻力是不可測風險,特別是馬總統進入跛腳階段,亞投行創始國出資經費來源,如何通過立院關卡?更有一派主張先表達意願即可,不必急著申請創始會員國,內部意見分歧,都是馬躊躇不前的主因。3月中旬,英德等歐洲國家陸續參與,加上歐巴馬態度轉圜,毛揆3月23日國安會議上爭取加入,馬終點頭同意。同時國安系統也透過兩岸管道徵詢北京意見,透過外交途徑取得華府支持。馬在3天後(26)日透過本報拋出「積極參與」立場,知情人士透露,兩岸早達成默契;而靠著亞投行議題,跛腳的馬英九,沉寂多時終於找到著力點,重回政治議題焦點。,

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