大陸國家文物局2012年將漢長安城未央宮遺址列入專案，
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，納入中國申請「絲綢之路」世界文化遺產名單，
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，7月底將接受國際專家驗收。如今在陜西省相關機構全力籌措下，
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，資金缺口仍達數百億元（人民幣，
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，下同），
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，地方則以土地財政開闢財源，
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，陷入保存文化遺產與商業利益的兩難。
西安市指出，
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，遺址範圍內有54個村、5萬多人，
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，村落與遺址交疊。區內需完成9個村、約1.5萬名村民的拆遷安置。截至目前，9個村子3381家住戶已經拆除3378戶，完成率為99.9%，僅剩遷墳、環境整治和文物保護展示等工作。
增修未央宮 再添百億
雖然拆遷進度如期完成，不過收支問題將是陝西市面臨的頭號難題。
據《中國經營報》引述長安城保護特區管委會官員的說法報導，絲綢之路起點的漢長安城未央宮遺址除了拆遷、平墳之外，還需要進行樹木移植、漢代道路恢復、景區參觀設施建設等，整個未央宮遺址申遺專案需要125億元，若要修復絲綢之路，所需金額更高達數百億元。
不但資金回收日期遙遙無期，去年西安市未央區的財政收入僅25億元，今年3月22日，未央區政府和漢長安城遺址保護特區和西安銀行、長安銀行、浦發銀行、海通證券等金融機構簽訂貸款合約，獲得122億元的融資。
西安市則劃撥價值70億元的3500畝土地作為特區管委會的平衡用地，靠土地財政解套。
拆遷西安興教寺 挨批
對積極申遺，當地政府指出，被列入《世界遺產名錄》的地方，不僅能接受世界遺產基金提供的援助，還能引來大批遊客，帶來明顯的商業效益。
不過，該項申遺計畫，在當地也引發爭議，尤其是為了申遺，要把安放唐代高僧玄奘遺骨的千年古剎西安興教寺，進行大規模拆遷，引來陣陣「本末倒置」的批評聲浪。
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