美國國防部6日發布的解放軍軍力報告指出,
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,台灣國防預算只有中國大陸的1/10,
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,但國軍享有科技優勢,
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,也正在整合「創新」及「非對稱」戰力,
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,以發揮制衡效果。
報告說,
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,馬英九總統連任以來,
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,兩岸情勢持續穩定,特別是去年8月進行了海上救難聯合演習。習近平成為中國大陸領導人後,應會持續胡錦濤的作法繼續推展兩岸關係,而非武力促統。但報告說,解放軍「在台灣對岸的軍事部署沒有多少變化」,短程彈道飛彈繼續增加,到去年底已超過1100枚。
中程飛彈也在增加,例如部署有「航母殺手」之稱的「東風21」型反艦飛彈,使解放軍有能力攻擊大型船艦,「包括在西太平洋的美國航空母艦」。報告說,解放軍現代化的主要著眼即美國可能干預台海。
500戰機 不加油可飛台
在台灣對岸的解放軍各基地,不需加油即可飛抵台灣的各型戰機約500架,且可再增加數百架。
報告指出,解放軍如以武力對付台灣,方式之一是全面封鎖,「今天不致這麼做,特別是海軍強權國家會干預;但它這種能力在未來5至10年會大幅提升。」
依據報告,解放軍在空軍方面,首先以數量取得空中優勢並對地攻擊;其次以長程防空系統防範反擊;第三要發展支援性質機種強化情報、偵蒐能力。
海軍方面,強化制空、制海戰力,在第一島鏈取得海上優勢,「防止第三方干預台海」。
攻擊直升機 針對台灣
陸軍方面,增加攻擊直升機;以台灣為假想敵進行聯合訓練演習;加強防空也是針對台灣。
報告指出,台灣有利條件有三,一是解放軍沒有能力運輸大批部隊橫越海峽;二是國軍有科技優勢;三是美國可能干預。
因此解放軍的策略是針對這幾項而來,台灣則要加強這幾方面,如國軍以募兵制取代徵兵制,建立「小而精」的部隊。台灣了解不可能在預算上與對岸抗衡,因此致力整合「創新」與「非對稱」戰力,以有效反制對岸有增無減的軍事力量。
航母、隱形戰機 美關切
此外,這份名為《2013年中華人民共和國軍事及安全發展》報告首度公開指控中方入侵美國國防網路竊密,目標是美國的「外交、經濟、以及支應國防計畫的國防工業基礎部門」。另二項令美國關切的是解放軍的航空母艦與隱形戰機戰力。
報告稱,「過去10年,解放軍海軍最明顯的進展是首艘航母『遼寧艦』服役」,預估3、4年後有一定戰力,且2020年以前可能有第一艘自製航母,15年內可能另行建造數艘航母。
隱形戰機方面,包括前年元月成功試飛的「殲-20」及最近成功試飛另一型,美國暫稱「殲-31」,唯預估在2018年前無法成軍。
該報告全文83頁,其中稱解放軍建軍備戰無減緩跡象。美國國防部負責東亞事務的副助理部長海大衛(David Helvey)在記者會上表示,最憂心的是中國大陸軍事現代化「不公開也不透明」,外界諸多疑問得不到答案。
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