日前大陸公布去年經濟成長率為7.4%，
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，是2012年以來連續第3年成長率掉至8%以下，
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，2011年成長率尚達9.3%，
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，顯示大陸經濟已進入其國家主席習近平所稱的「新常態」。去年5月習近平首次以「新常態」描述大陸經濟情勢之後，
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，探討新常態的文章就如雨後春筍。依據習近平11月在APEC會議的闡述，
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，新常態的特徵包括經濟增長從高速轉為中高速、經濟結構要不斷變化升級、成長動力要從要素和投資邁向創新趨動；換言之，
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，所謂新常態，
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，表現在許多不同層面，也在在影響台灣經濟的未來。首先，經濟增長從高速轉為中高速，意謂經濟成長回歸常態，不再採取刺激措施，兼顧成長的增量和質量。由於兩岸經貿緊密關聯，大陸經濟成長放緩，勢必衝擊台灣成長率。至於結構要優化升級，包括產業結構、需求結構和生產模式都要調整。有關需求帶動經濟成長，大陸將從投資和出口轉向民間消費。而依國際貨幣基金（IMF）研究，大陸出口成長每掉1個百分點，亞洲經濟體出口到大陸的成長會減2～3個百分點；台灣出口到大陸和大陸出口成長的相關性又最高，大陸出口成長趨緩，對台灣影響最大，例如大陸平均出口成長率從2009～2011年的11.9%跌至2012～2014年的7.3%，台灣對大陸出口成長率亦從10.7%減至(-)0.7%。至於投資，據IMF研究，大陸固定投資成長每減緩1個百分點，台灣經濟成長率就約減少0.9個百分點，在亞洲經濟體中，受衝擊亦最重。民間消費方面，大陸31個省市中上海首先在2008年突破人均GDP1萬美元，至2014年已有9個省市達此水準，人口占大陸29.4%，此歸功於經濟成長和城鎮化發展。人均所得達一定水準後，生活型態改變，消費力大幅提升，非生活必需品消費大量增加，對台灣企業是個大好機會。但是據IMF研究，大陸雖占全球消費品需求4.5～5.5%，在全球消費品進口占有率卻僅2～2.5%，顯示大陸進口關稅偏高、相關法規限制多，以及存在高度的市場進入障礙，因此凸顯出兩岸繼續完成ECFA服貿和貨貿協議對台灣的重要。至有關生產模式調整，大陸亟欲進入以創新帶動成長的發展階段，勢必要加速引進技術、扶植本土產業，揆諸其過往所採取的措施，包括制定標準、政府採購、補助、發照、提高關稅、反壟斷調查、降低出口退稅率等，一方面對台灣企業造成競爭威脅，另方面對台灣科技產業進一步前往大陸投資，將會形成新的拉動力量。結構調整的另一面向是促進改革，包括國有企業體制、收入分配制度、城鄉差距等變革，而擴大行政革新、從計畫經濟走向市場經濟則是其中重要一環，例如推動上海自由貿易試驗區，其後並加速擴大其試行經驗，陸續通過開放廣東、福建、天津三個地點，以新的增長點持續經濟的成長，該等試驗區將吸引跨國企業的大量投資。除上述新常態之外，大陸本土產業崛起亦將成新趨勢，對台商競爭威脅日益升高。據南韓研究，目前其10大出口主力項目的全球市占率被大陸超越者已有智慧型手機、汽車、造船、石化、煉油、鋼鐵等6大產業。另外，大陸對台政策將更具積極性、針對性。例如2013年「兩岸企業家峰會」，大陸曾培炎理事長就提議兩岸進行區對區合作、合作要轉型升級。此次福建被納入自貿試驗區，其思維之一是以台灣為核心，實施對台合作。在此新常態下，大陸將繼續對台商發揮新磁吸引力。面對大陸新常態的轉型，南韓作法是積極與大陸簽署FTA，並和大陸進行產業合作，例如去年12月正式啟用「陸韓企業合作創新中心」，支援雙方企業更緊密技術合作，包括免費協助擬和陸企進行合作的韓企發掘相關夥伴、企畫共同研究方案等。大陸的新常態將使大陸改頭換面，其間的商機，台灣若不主動掌握，那是台灣的損失；新常態衍生的新威脅，台灣若不積極因應，終將成為經濟新危機。在此變局下，要想趨吉避凶，政府和產業界都必須有新的戰略和行動計畫。（作者為前經建會主委），