大陸國務院發展研究中心首度向中共18屆三中全會提交「383」改革方案總報告全文，
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，勾勒出詳盡的改革路線圖。此報告由中共總書記習近平的財經智囊──中財辦主任劉鶴領銜，
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，是目前反映18屆三中全會政策走向最權威的資料。
中新社報導，
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，所謂「383」方案是指包含「三位一體改革思路、8個重點改革領域、3個關聯性改革組合」的中國新一輪改革路線圖。
報告指出，
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，新一輪改革目標是建立富有活力、創新導向、包容有序、法治保障的社會主義市場經濟體制；具體措施則是推動完善市場體系、轉變政府職能、創新企業體制的「三位一體」改革。
而「三位一體」改革關鍵在於「正確處理政府和市場的關係」，
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，為此必須推動行政管理體制、壟斷行業、土地制度、金融體系、財稅體制、國有資產管理體制、創新體制及對外開放等8個重點領域的改革。
8大改革領域的3大突破口，
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，一是放開准入，
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，引入外部投資者，
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，加強競爭；二是深化社會保障體制改革，
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，設立「國民基礎社會保障包」；三是深化土地制度改革，集體土地入市交易。
報告還提出改革時間表，建議把改革分為3個階段，即2013年至2014年的近期改革；2015年至2017年的中期改革；2018年至2020年的遠期改革。
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