但多位地方台商協會的會長都認為，
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，25號文雖然簡短，
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，但對地方政府承諾給的優惠，
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，已訂出原則與方針，
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，那就是不溯及既往，
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，只要是給台外商的投資優惠，應該都要兌現。但有位在廈門設廠20多年的老台商指出，25號文已明確保障了台資企業的合法權益，但這必須是台商與地方政府有正式簽約，白紙黑字才能享受這個文件的保障。像有部分台商只是得到地方官員的口頭承諾，就很難繼續享受優惠，或是拿到補貼。此外，由於大陸不少地方政府的財政困難，即使有25號文加持，對於能夠很快拿到補貼款，或是原本優惠政策能不能百分之百落實，仍在未定之天；安徽有位台商透露，中央的文件當然有用，但地方政府耍賴的案例也不少見。尤其是地方債問題日益嚴重，即使大陸官方祭出改革方案，把許多地方債由短債變長債，但這讓更多地方政府有財政困難的藉口不還補貼款。就在今年初62號文炒的震天價響時，就有台商發現，其實部分地方政府假藉中央發文，把一些合乎法令的優惠補助也一筆勾消，主要就是因為地方政府沒錢了。，