美國國會民主與共和兩黨領袖10日宣布達成一項預算協議,
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,內容包括訂出兩個會計年度的預算總額、分10年削減赤字850億美元,
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,並恢復從明年1月起啟動、到2015會計年度結束的「自動減支」額度630億美元,
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,協議如能在參、眾兩院通過,
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,可望解決近年來兩黨動輒為預算僵持不下、導致政府部分停擺的危機。
兩黨難得合作 達協議
這項協議由參、眾兩院「預算委員會」主席莫瑞(民主黨)與萊恩(共和黨),
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,經數周談判達成,
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,並由兩人共同發布,
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,展現兩黨難得合作的氛圍。歐巴馬總統發表聲明,
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,讚許此一協議是「良好的第一步」。
莫瑞與萊恩分別在參、眾兩院提案,
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,即將休會的眾院定於12日表決,參院則在下周投票。民主黨對此案樂觀其成,共和黨的態度較負面,保守派更是罵聲四起。該黨參議員魯比奧已表態強烈反對,聲稱協議只是華府又一次「不負責任的預算政策」。但一般預料,共和黨掌控的眾院應會放行。
根據此協議,美國聯邦政府2014會計年度(今年10月1日至明年9月30日)預算總額為1兆120億美元,2015會計年度預算總額為1兆140億美元,且國防部和其他部會原本須執行自動減支的630億美元全數恢復。
稱可真正且持續撙節
這630億美元將分10年由其他方面彌補,包括提高航空旅客的安全捐,總額126億美元;提高私人年金的聯邦保費,總額80億美元;減少對聯邦僱員年金的政府補貼,節省120億美元;國家戰略石油儲備不完全補充,節省30億美元。
協議並規定,2022和2023兩個會計年度將額外減少赤字220億美元,這部分主要來自對老人健保系統Medicare業者的補助減少2%。然而對於造成美國預算赤字的三大元凶,Medicare、補助窮人的健保系統Medicaid和社會安全年金系統,這項協議並未提出任何改革計畫。
眾院議長貝納說,協議規模雖然不大,但跨出正面的一步,它以對強制性支出計畫進行永久性改革,取代一次性刪減支出,將可產生真正且持續的撙節效果。,