中共15日公布十八屆三中全會《關於全面深化改革若干重大問題的決定》全文與總書記習近平向全會說明的全文。習近平表示,
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,中共新設國家安全委員會(國安會)是因面臨維護對外和對內安全穩定的雙重壓力,
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,需搭建強有力的統籌平台;而成立中央深化改革領導小組,
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,則因單靠幾個部門往往會力不從心。
這分《決定》涵蓋改革項目相當廣泛,
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,共分16類別、總計60細項,
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,全文約有2萬字,
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,全面勾勒出大陸未來10年全方位的改革重點和方向,也是習李上任以來推出最重要的改革藍圖,備受各界關注和期待。
確保改革 設領導小組
具體的制度改革包括:允許一方是獨生子女的夫妻生育兩個孩字,以促進人口長期均衡發展;廢止勞動教養制度,完善對違法犯罪行為的懲治;在人權保障方面,嚴禁刑訊逼供和體罰虐待,逐步減少適用死刑罪名。
本屆三中全會最受關注的是成立國安會與中央深化改革領導小組,習近平在對全會的說明中有進一步闡釋。
習近平說,當前,大陸面臨對外維護國家主權、安全、發展利益,對內維護政治安全和社會穩定的雙重壓力,各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。
統一領導國安 有必要
他認為,大陸的安全工作機制還不能適應維護國家安全的需要,需要搭建一個強有力的平台統籌國家安全工作,設立國安會,加強對國家安全工作的集中統一領導,已是當務之急。
至於成立中央深化改革領導小組,習近平說,全面深化改革是複雜的系統工程,單靠某一個或某幾個部門往往力不從心,這就需要建立更高層面的領導機制,這是為了保證改革順利推進和各項改革任務落實。
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