一帶一路 串聯4大自貿區

廣東、福建、上海、天津4大貿易區近期將掛牌,

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,但大陸研究機構人士指出,

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,廣東、福建事實上各擁有3個片區,

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,各自為政,

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,即使實際運作中有省一級政府參與協調,

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,仍可能維持舊有單打獨鬥的慣性。但研究者也指出,

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,大陸「一帶一路」國家戰略的推行,

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,將有助於4大貿易區的協調合作。帶動新一輪城市競合據《21世紀經濟報導》,

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,大陸目前4大貿易區實際是8個。按大陸國務院批准方案,

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,廣東自由貿易區包含前海、橫琴、南沙3個片區,福建自由貿易區則包含平潭、廈門、福州3個片區,這6個片區中,除福州外,其餘5個過去都有單獨申報自貿區的意願。與上海以直轄市作為自貿區的推進主體不同,廣東、福建兩個省自貿區的園區均分布在3個城市,這帶來與以往不同的推行規則和管理體制,也將帶來新一輪城市與城市間的競合關係。學者憂「各自玩各自」在打包成一個省級自由貿易區申請獲批之後,如何為省內3個片區作出不同的功能定位,考驗著廣東、福建省政府。廣東的3個片區,此前申報均主打港澳牌,除了緊挨著港澳的前海和橫琴,南沙也提出了粵港澳全面合作示範區的設想。研究者指出,這些片區過去已有的優勢,可能阻礙下一步的協調與合作,更有學者指出,即便是在同一省的片區也可能出現「各自玩各自」的情況。在管理機構方面,上海自貿區只有一個管委會,但廣東、福建複雜許多。廣東設立自貿區各片區的管理機構,作為廣州、深圳、珠海3市的派出機構,在省一級還設有自貿區工作領導協調機構。這樣的安排雖然促進協調,但福建師範大學教授黃茂興表示,使得改革需求的上傳變得層級頗多。此外,有學者認為,省級部門的協調經常採取行政手段,失去因地制宜的彈性。將成海上絲路主力軍但大陸研究者也指出,大陸4大自貿區更為深遠的合作將在「一帶一路」中發揮作用,各自貿區所在的上海、天津、廣州、深圳、福州、廈門等城市,將成為「一帶一路」、特別是21世紀海上絲綢之路的排頭兵和主力軍。,

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