從事教育工作必須堅守「變與不變」的原則，
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，不變的是對教育理想的堅持，
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，改變的是策略和作法，
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，百年大計的教育如此，
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，十二年國教政策的推動也當如是。
檢視當前困境如下：一、妥協式的實施期程規畫，
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，缺乏試驗階段，
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，無法評估成效。二、先免試後特色，
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，實際操作有困難，違反人性心態，必定紛擾不斷。三、超額比序太複雜，項目太多，各招生區不一致。四、國中適性輔導建議，缺乏客觀之標準，極易產生爭議。五、十二年一貫課程未訂頒，高中職三年課程繁多又艱深。六、國中實施正常教學，私校監督管理未落實，造成國小師生及家長選擇入學之偏差現象。七、菁英教育考試選才的困難與挑戰。
我認為應以教育部「自九十九學年度起，以穩健推動及因地制宜的原則擴大辦理免試入學」作為最高方針，提出解決策略有：一、全面免學費先做，馬總統於元旦文告宣示，自「一○三年高中職學生全面免學費，大部份免試入學」，政府在經費充裕之原則下，可以推動全面免學費。
其次，採行先行試辦階段，以減少衝擊。單純的縣市及離島地區如花蓮、台東、宜蘭、澎湖、金門、桃園、雲林、彰化、屏東等單一縣市，免試就學區，逐次推動試辦，阻力較小。有主動意願試辦的縣市，政府給予優渥的經費補助，協助解決困難。另外，台北市、新北市、台中、台南及高雄等五都，以及跨越縣市招生區如基北區、竹苗區、中投區、嘉義區，暫緩實施，仍以基測為主。
依此漸次分階段試辦三年，檢討成效，提出完整之配套，以解決目前亂象，並充分溝通，取得共識，以時間換取空間，自然水到渠成。
（國立嘉義高中校長黃義春），