政策解讀-穩步改革 提高大陸政府效能

     大部制改革已如箭在弦上,

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,將成為「習李體制」推動系列改革的最優先行動方案。在二中全會討論確定後,

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,將提請全國人大會議審議。
     這一改革即國務院機構改革和職能轉變,

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,今天推動大部制改革,

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,是因為於在2008年第一階段改革的步伐太小,

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,即使完成整併者,

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,後續業務融合與運作,

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,受限於部門主義及官本位思想,

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,並沒有發揮預期效果。
     由於諸多行政體系仍運作不暢、利益部門改革不力等問題未解,

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,因此對第二階段改革寄予厚望。
     這次改革重點是對職能相同或相近的政府機構進行整合歸併,進行綜合設置,以減少機構重疊、職責交叉,從而提高政府效能。
     相較於上一輪大部制改革中大刀闊斧實施多個部門的整合,本輪改革則是著眼於部委職能微調,從而體現中共十八大報告中「穩步推進大部門制改革」的總體原則。
     如果僅是微調,加上所謂「穩步推進」,顯然流傳一陣的民間版本大部制改革有不少是學者專家「主觀善良願望」,《財經》獨家消息較貼近政治現實。

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