CIA局長提名聽證 掀無人機爭議

     美國新任中央情報局(CIA)局長被提名人、前白宮首席反恐顧問布瑞南,

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,七日將出席聯邦參議院情報委員會的人事聽證會,

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,美國政府出動無人機狙殺有美國公民身分的海外恐怖分子,

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,是否符合法律或憲法?料將是會中詢答焦點。官員表示,

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,歐巴馬已指示司法部提供參院情報委員會一份機密文件,

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,以化解疑慮。
     在聽證會舉行前夕,

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,《華盛頓郵報》六日披露,

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,中情局兩年前在沙烏地阿拉伯祕密設立一座無人機基地,藉以打擊盤踞在鄰國葉門的「阿拉伯半島基地」(AQAP)組織。報導指稱,布瑞南曾擔任中情局駐沙國工作站主管,在設立沙國基地的談判上,發揮了關鍵作用。這篇報導恐使無人機爭議加劇。
     五十七歲的布瑞南曾在中情局工作廿五年,擔任白宮首席反恐顧問期間,布瑞南乃無人機攻擊行動的決策要角,儘管這種空中攻擊的合法性備受質疑,同時也常造成無辜平民傷亡,但歐巴馬上任後仍大幅擴大。據統計,布希政府時期,總共採用不到五十次無人機攻擊行動,但歐巴馬上任迄今已超過三百六十次。
     二○一一年九月,中情局出動無人機在葉門境內狙殺「基地」組織頭號通緝犯、有「網路賓拉登」之稱的「阿拉伯半島基地」首腦奧拉基。當時因奧拉基與一同遭炸身亡的沙米爾汗,都是未有犯罪紀錄的美國公民,因此引起外界強烈關注。
     美國媒體四日披露司法部一份非機密備忘錄,提供在海外狙殺美國公民的合法性。該文件稱,若認定某人為「基地」組織要角或「對外行動」的成員,即便沒有證據顯示他正參與鎖定美國的恐怖攻擊,美國政府仍然可以動用無人機將之擊斃。據稱,司法部去年已將文件內容透露給國會議員。
     布瑞南在出席聽證會前的書面答詢文件中,為使用無人機獵殺「基地」恐怖分子辯護,他表示,當認定某嫌疑犯為一急迫威脅時,他們會按個別案件,召開情報、軍事和外交等跨部門會議,集思廣議,然後才會下達指令。他強調,儘管遺憾誤殺平民,但無人機仍是較「人道」的作戰工具。
     此外,他也宣稱,他在中情局任內,從未「製造、執行或監督」採用水刑之類等不當審訊恐怖分子的方法。一般認為,雖有無人機爭議,但參院情報委員會和參院全體會議料將先後通過布瑞南的任命案。,

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