外交缺口已現 應尋求新戰略

     從總統府、國安外交系統談話,

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,目前仍指台甘斷交「原因不明」,

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,並極力撇清無北京介入因素。然而,

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,活路外交雖未破功,

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,卻破口已現,

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,當兩岸外交的的良性循環出現不穩定的因子,

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,馬政府應速擬定一套全新的涉外戰略。
     北京宣稱不會與甘比亞建交,

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,甘國總統賈梅臉書卻「承認北京是唯一中國」,可見中國大陸的大國崛起因素,仍是台甘斷交的背後原因之一。北京近年在非洲投資鐵路、水壩、油田,提供超過200億美元的低利或無息貸款,友邦很難抵擋這種誘因。
     包括多明尼加、巴拿馬已在大陸設經貿辦事處,聖多美普林西比也準備到大陸掛牌。未來大陸與台灣友邦關係是否由經入政,進一步發展政治關係?倘若友邦決定要採取雙重承認,我方又要如何因應?
     從台甘斷交來看,馬英九的兩岸外交良性循環論點已出現破口,也就是「友邦樂意與台灣維持邦交、同時與大陸維持經貿關係,抑或是兩岸關係深化,台灣國際關係也或增加」的論點被打破,這是嚴重的警訊。
     以往台灣向聯大叩關,必須仰賴這些友邦提案,如今台灣擴展對外關係,重心放在加入TPP、RECP等區域經貿組織,還有民航組織、氣候變遷會議等聯合國專門機構;並持續發展美日等非邦交國關係,邦交國的重要位階確實不若以往。
     外交政策本應隨之調整,跳脫邦交國數字迷思,鄉這是最基本的認知,整個外交資源如何分配調整,至為關鍵。例如,政府要爭取加入TPP、RECP,又有哪些戰略?或只能仰賴大陸善意?
     即使北京透過各種管道向我保證「互不挖邦交國」,馬政府也不應沾沾自喜,逕自宣稱活路外交未破功。馬政府應重新思索台灣的國家戰略:到底定位在哪?是否兩岸位階優於外交,還是兩者並進?
     台甘斷交,讓馬政府零斷交的外交政績破功,決策者不應視為「個案」,應當成調整政策的關鍵點。否則,下一個外交危機很快就會來臨。,

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