海基會董事長林中森高分貝呼籲開放陸客來台轉機，
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，並強調兩岸目前並不對等，
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，「大陸可在台招攬台灣旅客至大陸轉機，
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，有失公平性」，
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，並表示兩會已同意年內舉行第2次「兩岸協議成效與檢討會議」討論此議題。
林中森在21日在兩岸兩會第9次高層會談上致詞時指出，
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，我方多次提出陸客來台轉機便利化的建議，
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，目前由於陸客由第3地轉機前往美國等地的比例很高，
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，陸方應考量儘速開放來台轉機；且目前大陸航空公司也在招攬台灣旅客至大陸轉機，
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，若大陸對台灣未開放此部分，
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，有失公平性。
林中森也強調，這項便利性開放措施，有助雙方轉機市場競爭力，建議大陸依照航空慣例儘速處理。
未開放中線 致破局
5月底兩岸「小兩會」磋商，台方要求允許陸客來台中轉歐、美、紐、澳，而陸方則要求我開放海峽中線，使兩岸客機可真正「直航」，不再繞路，但由於涉及國安，台灣並未同意，導致談判破局。
林中森表示，兩會已同意年內舉行第2次「兩岸協議成效與檢討會議」檢討過去18項協議落實成果，希望陸客中轉問題於會中達成共識。
投保協議 著墨不多
除了陸客中轉，林中森21日也提出多項兩岸協議後續檢討議題，包括在旅遊方面大陸應增加受理自由行辦證的旅行社；在共同打擊犯罪及司法互助方面，尚需落實重大經濟犯遣返以及遭羈押民眾權益保障相關事項；而在食品安全維護方面，重大食品安全如三聚氰胺事件的責任及賠償問題處理；及加強投保協議的協處機制等。
林中森在21日的會議中也表示，台灣以持續推動修法保障陸配、陸生、經商人士等權益與人員來往便利；而就被質疑執行不力的《投保協議》，本次會談並未多所著墨，但海基會表示已將數件案件交給陸方。
「兩岸協議成效與檢討會議」舉行日期並未底定。原本根據ECFA條文規定，ECFA簽署後每半年應檢討一次協議執行情形，但遲至2011年才舉行第1次檢討會，同時被批評「迴避檢討、僅具形式意義」。睽違2年即將於年內召開的第2次檢討會議，是否能解決中轉問題、並就《投保協議》案件解決等實質問題提出建樹，值得期待。
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中轉
是航空公司針對購買聯程機票旅客的「一條龍」服務。也就是說，從售票開始，每個部門都會將中轉旅客資料通知後續部門，在旅客到達換乘機場後，搭班機轉往下個目的地。例如高雄─香港─桂林。香港就是中轉站，帶來商機無限。（李鋅銅）
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