經濟部政務次長梁國新16日再對《兩岸服貿協議》簽署效益提出說明。他指出,
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,《服貿協議》簽署後,
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,最大、且真正的效益,
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,在於台灣對大陸服務業出口將大幅成長37%,
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,並增加服務業總產值120億新台幣,
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,同時促進1萬2千個就業機會。此外,
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,經濟部也提出進行產業年度評估等3防火牆來為業者的衝擊把關。
經濟部15日出爐的《服貿協議》評估報告被各界質疑效益不彰,
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,《服貿協議》生效10年僅換來總產值增加近1億美元,
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,對GDP成長率增加0.025%到0.034%。梁國新16日對各項質疑聲浪,提出上述說明。
服貿開放程度過低
中經院院長吳中書也針對外界質疑「簽署的經濟效益竟比中經院在2009年所做的ECFA效益低」提出解釋。吳中書說,2009年時是以「全面開放」的情境來評估,但《服貿協議》開放程度遠低於國際間一般自由貿易協定的程度。
此外《服貿協議》效益評估,是以協議內容為主,但在第一類電信、銀行、保險、營造工程等占GDP產值15%的產業開放幅度非常小,導致對台灣總經效益無法彰顯。
梁國新表示,《服貿》簽署後,儘管對總體產值貢獻不大,但《服貿協議》最大、且真正的效益在於促進台灣服務業輸出。根據評估,台灣服務業總產值將增加120億新台幣,且台灣對大陸服務業出口將大幅成長37%。
對於外界關心可能對美容、美髮等弱勢產業衝擊,梁國新說,相關主管機關將成立產業因應小組來協助業界。經濟部商業司副司長陳秘順也表示,若無明確主管機關的產業,如美髮美容業,主管機關由商業司來負責。
設3道防火牆把關
陳秘順並指出,各產業因應小組會持續觀察市場與產業競爭情況,並進行產業年度評估,若的確有陸資企業干擾市場,將有公平會、投審會等3道防火牆協助把關,必要時將該投資案撤案。
此外,經濟部也與洗衣業、美容美髮業、印刷業等較有疑慮的產業溝通過。陳秘順說,像是洗衣業,一般傳統洗衣店希望能藉此轉型升級;而美容美髮業則是希望政府能協助抱團,登陸發展。至於印刷業,梁國新說,也會透過印刷研究中心成立印刷業輔導團來輔導業者。
針對外界質疑《服貿協議》開放陸資高管來台,恐影響就業機會,梁國新以麥當勞為例指出,麥當勞來台投資29年、擁有約400家店面,但並「沒有看到400家店都是外國人在賣漢堡」,印證開放外資或陸資不僅不會造成勞工失業,反因服務業的在地化特性,而必須雇用本地勞工。
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