二○一二的總統敗選，
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，讓民進黨的中國政策轉型一度成顯學。然而，
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，隨內部派系競合、基本教義派牽制、馬政府內政失分，
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，加上敗選情緒隨時間沖淡，
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，一年後的今天，
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，除了謝長廷，
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，黨內要角對兩岸議題已從積極轉趨保守，儘管交流方向未變，但短期內仍難跳脫「懸空」狀態。
去年蔡英文在敗選檢討報告中說，「處裡中國問題不能坐在家裡想」，形同暗示「民共交流」勢在必行。當時，與蔡親近的羅致政，也以黨發言人身分親赴雲南出席「海峽論壇」，讓民共交流有脫離紙上談兵的跡象。
爾後，蘇貞昌參選主席，進一步拋出恢復中國事務部、創設中國事務委員會，且邀請謝長廷擔任委員會主委，更被解讀為極具善意的「開門」動作。
去年上半年，綠營交流派勢力抬頭，交流看似指日可待；但保守勢力只是噤聲，並未消失。原本可望由謝主導的中國事務委員會，因黨內基本教義派對他「憲法各表」多所反彈，使得該委員主委臨時換成蘇貞昌，迄今亦呈停滯狀態。
面對獨派掣肘，謝長廷不正面衝突，繞道尋求美方對其「憲法各表」的理解甚或認同，盼藉此舒緩立場「友美」的獨派質疑。只是，儘管謝動作頻頻，蘇始終冷處理。
就權力邏輯看，相對務實的蘇貞昌，主觀上有意促成民共更密切的往，但面對謝致力遊走兩岸，甚至一度傳出可能角逐明年黨主席，黨內獨派壓力全湧向蘇貞昌的結果，使其選擇順勢迎接獨派期待，因這對有意爭取主席連任的他來說，等於提前完成固樁布局。
只是，面對黨內交流派期待，蘇不可能完全迴避，包括年底前促成與大陸學界合辦研討會動作，都隱含嘗試化解黨內質疑他對兩岸躊躇不前的成分。
而蔡英文，雖曾暗示自己「輸在中國政策」，但經沉澱，似認為只是問題的表象，敗因在於她沒說出「台灣不靠中國，經濟要如何自處」的解答。近半年來她密集出訪印度、印尼，嘗試以經濟取代政治，理出一條「全球化」取代「中國化」的路，保護羽毛，不輕易表態。，