據國安高層官員透露，
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，在國安會主導下，
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，兩岸國安情治單位曾在第三國祕密談判交換被俘情報員，
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，我方為此提前假釋一位刑期即將到期的共諜，
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，中方卻獅子大開口，
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，點名要前陸軍少將羅賢哲，
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，致使談判破局。不過，
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，政府仍循正式與非正式管道，積極搶救我方遭俘情報員。
索要最大咖遭回絕
兩岸關係雖大幅改善，但當年被軍情局派遣至大陸情蒐的被俘人員，及若干被中共起訴的台商，目前仍在監服刑，不僅家屬不斷陳情，國安與情治系統也研議兩岸換俘。
據透露，兩岸第三地的換俘談判，地點在東南亞，雙方首次觸及換俘情報員名單。我方主要想換回2006年6月，遭中國國安部在越南邊境誘捕的軍情局前4處副處長朱恭訓及徐昌國2名上校等人。
對於中方點名釋放羅賢哲，國安單位一口回絕，評估這是中方的談判技巧，一開口就要求最大咖共諜。國安人士坦言，「政府此刻若釋放羅賢哲，一定會引起軒然大波」，因為羅判無期徒刑，且入獄服刑不長，又是近數十年國軍階級最高的共諜。
國安情治系統也擔心，倘若釋放羅賢哲，未來政府官員或高階將領有樣學樣、以身試法，恐怕會形成國安大漏洞。
台憂應允恐危國安
有關促使大陸釋放台灣被俘情報員一事，國安局長蔡得勝於12月3日在立法院答詢時證實，98年5月他就任國安局長後，為使朱、徐2人獲釋，國安局和軍情局成立專案小組，「透過各種包括公開或祕密管道積極營救，希望中共盡早釋放。」
據透露，國安局多年前即建議，將營救被俘情報員做為兩會協商議題，副總統吳敦義在2008年8月擔任國民黨祕書長任內，也曾受前軍情局長葛廣明中將之託，在隨同國民黨奧運代表團前往北京訪問期間，透過國共平台向中方提出釋放被俘朱、徐2人。
營救朱徐從未間斷
朱、徐兩人是在2006年5月29日遭中共在越南邊境非法誘捕，被判處無期徒刑進入廣西監獄，現已換到某處軟禁；先前不准會客，目前1年可會客4至6次，甚至可在中方國安人員監控下，外出到飯店與家屬用餐會客。
至於我方基於承諾，提前假釋而放出獄的共諜身分，國安軍情單位以及軍方堅不露口風。，