大陸影子銀行風險過去多集中在民間融資，
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，因利率過高，
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，倒債問題頻傳，
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，如今風險已悄悄轉移到地方融資平台。中國社科院金融重點實驗室主任劉煜輝表示，
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，要根本解決影子銀行風險，
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，必須進行政治體制改革，建立預算機制有效約束，以抑制地方融資平台無節制融資，改變地方官員政績唯GDP是問的思維。
《華夏時報》報導，這意味規模超過10兆（人民幣，下同）、曾經成為資本市場最擔心的地方融資平台，如今轉移到影子銀行，以票據、地方債、信託等多種形式進行融資，一部分是被兌付利息和本金償債所逼而借新還舊，一部分是繼續融資「造城」，導致規模膨脹，加劇風險。
劉煜輝指出，影子銀行本身只不過是種融資管道，本身並無問題，問題在於支持了地方融資平台，地方政府幾乎都不考慮還貸的問題，而是考慮在任內如何把GDP和政績做起來，容易產生「新官不理舊帳」的情況，導致債務堆積，槓桿不斷變高。
他指出，可透過預算制度約束地方融資行為，預算制度在歐美市場經濟發展程度較高的國家很常見，搞項目前都要事先進行聽證，對地方項目有制衡作用，以防止地方過度投資。
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