滬自貿區大開放 衝擊台競爭力

     星展集團近日發表「上海自貿區對台灣的影響」研究報告,

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,報告顯示,

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,上海與台灣之間的競爭已在一些產業浮現,

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,如航運業及離岸金融業務,

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,且兩地經濟差距及服務業占GDP比重的差距已明顯縮小,

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,甚至大陸更有超越台灣的態勢。
     值得注意的是,報告指出,兩地經濟差距在過去10年內大幅縮小,2000年台灣平均每人GDP是上海的4倍,如今縮水為1.5倍;若從產業結構來看,台灣服務業占GDP比重為68%,而上海已從10年前的50%占比,大幅上升到目前的60%,快要追上台灣的腳步。
     台人幣市場地位危險
     報告舉例,以金融業為例,上海自貿區作為大陸金融改革的試點地區,最終將允許人民幣進行自由兌換,且鼓勵企業以上海作為人民幣交割與籌資的平台,這將對現有的離岸人民幣市場造成衝擊與競爭關係;而台北的金融地位不像香港或新加坡已建立起全球金融中心的地位,意味著台灣在離岸人民幣市場的地位將岌岌可危。
     醫美旅遊將受衝擊
     受到競爭關係的非金融產業也不少,因為上海自貿區開放了航運、商品貿易、專業事業、文化及社會服務等服務業。以航運業來說,上海已成為全球最大的貨櫃港口,且在全球物流績效指標中,排名第26名,與第19名的台灣相差不遠;但是台灣的高雄港在全球最忙碌貨櫃港口排名卻從2005年的第6名掉到2012年的第13名。
     而台灣在自經區開放的醫療產業,上海自貿區也大行開放。上海自貿區允許外國投資人在區內設立全資醫療機構,若上海醫療保健產業因此獲得大幅改善或成長,大陸民眾在追求高品質醫療照顧時,在境內將有更多選擇,這恐怕會降低陸客境外醫療旅遊的需求,進一步衝擊到台灣醫美旅遊市場。
     而近幾個月努力推動自由經濟示範區的台灣,星展認為,台灣自經區的開放仍然不夠大膽,雖然允許涉外醫療機構可受法人團體控制,但對外資股權比例仍未鬆綁,在金融領域上,也僅提供對非居民的金融產品,這並不涉及跨境資本流動。
     星展認為,自經區如要成功吸引外國投資或提高競爭力,祭出更大開放的措施、放寬市場准入及降低投資成本是必要的。

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