國庫到底有多拮据?從審計部剛公布決算報告,
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,中央政府舉債空間僅剩下3000多億元,
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,結果政院一公布103年度總預算,
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,馬上又得舉債2700億元,
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,形同宣告中央政府債務即將爆表。無錢可借是其次,
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,當政府財政吊鼎、斷炊,又要如何推動各項新興施政?
遠的不說,募兵制從104年正式上路,每年至少新增500億元經費,加上推動12年國教,每年也要300億元。光是募兵、12年國教這兩筆預算就高達800億元,即使台灣GDP逐年成長、舉債空間還有調漲空間,應該也補不上這個財政大缺口。
台灣財政困境由來已久,光是國債破5兆元就是一大警訊,這是藍綠兩朝多年執政的惡果,總預算編列都是「重社福、輕建設」,不論各項社福津貼加碼、各項減稅優惠大放送,一切都是選票考量,老農津貼加碼1000元就是鐵證。
這種扭曲的財政結構,從「賦稅依存度」可看出概略,以目前台灣賦稅占GDP比重僅12.8%,居然是全球最低國家之一,比主要競爭韓國的19.7%低,甚至也比低稅率聞名的新加坡13.1%還低,要如何支撐這些源源不絕的社福政策支票?
要解決台灣今天的財政困境,非得提高賦稅負擔率不可,而要提高賦稅負擔率,非得檢討當前稅制不可。否則,明後年中央財政「吊鼎」,政府恐將一事無成,只能夠維持小政府格局,任何的重大新增計畫,都完全無法推動。
不論是檢討租稅甚至是加稅,難免會帶來短期的陣痛,加上明年底七合一選舉即將登場,此刻推動稅改注定不討好。然而,所謂「政客看眼前,政治家看下一代」,江揆要當政客或政治家,就看有無魄力解決財政困境。,