「從投廢票、投支持票到再拉一票倒戈，
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，價碼都不一樣。」這位出身社運的議員敘述的是前一天「賄聲賄影」的台南市議會正副議長選舉，
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，他一語雙關地形容議員被買票的現象，
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，「就像對外辯稱，
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，麥啦（台語諧音『不會』的意思），
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，其實是賣、賣、一直賣。」「如果你答應了，
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，他們保證馬上現金交付，
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，時間、地點由你選。」來自原台南縣的女議員說，她好奇地問自己的先生，「2000萬的現金，如果用千元大鈔堆起來，不知道長什麼樣子？」買票集團透過各種人脈不斷試探，有的不下7、8次，而且頻頻加碼到天價，倘若意志不堅定，確實會動搖。在飯局上，兩位民進黨台南市議員講了一整晚的「民主笑話」，他們將議場內外發生的見聞，以及連日來包括黨內同志在內被密集「接觸」的經驗，像說書人般講得口沫橫飛，讓我嘖嘖稱奇，歎為觀止。「為什麼他們膽敢冒著被開除黨籍、甚至會失去議員資格的風險呢？這個成本不會太大嗎？」我納悶地詢問。「有些比較資深的，已不想再連任了，乾脆趁這個機會向國民黨領退休金。」議員不平地說，「還有就是上屆跑票的議員，原本中評會已經開除黨籍，最後卻因為有人說項而撤銷處分，結果這屆才會有恃無恐。」我聽議員訴說這起令府城民主蒙羞的跑票案，不禁想起2002年的高雄市議長賄選案，當年這起震撼港都的民主醜聞，鬧得滿城風雨，檢方最後一口氣起訴涉案的34名議員。相隔12年，相同戲碼再度登場，舞台從高雄搬到台南，如果議員賣票果真屬實，那是印證只要有利可圖，即使是殺頭生意都有人做。台灣地方議會龍頭之爭，每4年上演一次，儘管選風端正已漸有成效，然賄選之事從未止息，倡議「記名投票」以貫徹責任政治之聲，隨之而起。憲法學者許慶雄即以日本國會的首相選舉為例，撰文評論民主憲政採「記名投票」之必要。日本眾議院是在12月24日進行內閣總理大臣（首相）的選舉，許慶雄寫道，「民主憲政的日本，天經地義的採取記名投票，而且一定是選票上寫出自己姓名與被選舉者姓名，經逐一點名，走到主持人面前公開亮票。」議員議事公開 民主基礎在許慶雄看來，議員代表人民行使職權，議事公開是議會制民主主義的基礎，一來可讓國民監督國會動向，落實國民主權原理；二來關鍵時期形成輿論，影響國會運作，使國會決議與民意互動；三來透明化公開的國會，使議員舉動對外負責，成為下次選舉時投票參考依據。有些論者以日本眾議院議長選舉採無記名投票反證，實則並不了解內閣制的運作經驗，國會議長雖採無記名投票，但卻是政黨協商產生，選舉過程行禮如儀。亦即議長由執政的第一大黨資深議員出任，副議長為在野的第一大黨。看看鄰國日本，也難怪台灣地方議會的賄選史，被譏諷是「黑金政治」的溫床。但在野黨大聲疾呼力主修改《地方制度法》，執政黨卻以亮票違法在先，捍衛現行的無記名投票，雙方宛如兩條平行線，毫無交集。有人認為，審視地方議會賄選問題，與其說是人性使然，還不如說關鍵在制度。然而，我卻始終覺得政治講實力，只要有實力，制度改變可以成真，卑劣人性也會馴服。那一天的談話，有個議員描述得很傳神，她說，正副議長選完隔天去參加公祭，遇到一位議會同仁，神祕兮兮地跟她透露，有人開價500萬買他的票，令人咋舌。結果，她跟對方回答說，「別傻了，一般行情是1000（萬），你被拗了500（萬）。」原來這場爾虞我詐的金錢遊戲，還有計中計、謀中謀，比三國還精采！，