台灣政府慣於用錢解決爭議，
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，卻經常出現權益受損者無法實質受益情況。以佃農為例，
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，這些實際生產者向地主租借土地耕作，
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，但早年「三七五減租」、「耕者有其田」陰影仍在，
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，地主多數不願和農民簽約。沒有白紙黑字的口頭契約，
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，再多的停灌補助，
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，代耕佃農只是看得到，
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，吃不到，甚至傳出有佃農和地主談協調補助款分配比例，不僅被打回票，連承租權都沒了，佃農所受不平處境，尤需農政單位正視。對農民來說，能不能填飽肚子最要緊，既然頹勢難挽，大半年沒收入，不該連些許補償金也沒分，偏偏農政單位對代耕業者、小佃農處境並非不了解，卻消極以對，不願拿出具體對策，不友善的農業政策，難怪這些對台灣農業奉獻良多的農民老感嘆他們永遠弱勢。這幾年許多年輕人返鄉務農，當起代耕小佃農，但不公平的補貼措施，也讓部分身負沈重家計的6、7年級生不得不放棄務農夢，相信這絕對是喊出「3代同堂，回家吃晚飯」願景的縣府所不樂見，在扛著影響農業發展大旗揮舞時，也需想想該怎麼為小農爭取保障，這才叫體察民意。，