財經前景不明,
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,政府卻無法靠公部門投資來刺激經濟。根據近年中央政府總預算,
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,也出現「重社福、輕經濟」的現象。甚至今年度公共建設預算連同治水預算、國營事業與基金編列計畫合計三七九一億元,
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,創下十年來新低,
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,看出政府財政拮据,
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,拚經濟的彈藥很有限。
社福預算比例 再度蟬聯第一
根據行政院編列今年度的中央政府總預算,
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,社福預算四三九○億元,占總預算比例二二.六%,再度蟬聯總預算支出第一名;而一○一年總預算,社福預算四三五四億元,同樣也是占總預算最高比例,達到二二.五%。
反觀經濟發展支出,今年度僅編列二七二六億元,占總預算歲出十四%,預算額度也僅有社福預算六成,看出政府編列預算有「重社福、輕經濟」的趨勢。
若以主計總處公布近年數據,社福預算從九十八年的三二四八億元,直到今年的四三九○億元,維持穩定逐年成長的趨勢;而經濟發展支出的預算不太穩定,九十九年一度還出現負成長,較前一年大減六○八億元。
有關公共建設預算,今年編列一九一二億元,雖較去年度增加六十一億元,但如果扣除不再續編的治水及擴大公共建設兩項特別預算,其實整體公建預算支出不僅創十年來新低,也遠低於九十八年、九十九年突破五千億元的公建規模。
經濟發展支出 僅占社福六成
有關總預算與公建比例,民進黨中央去年底體檢總預算報告顯示,馬政府從九十八開始公建預算占總預算比例開始下滑,這兩年比例居然僅有十%,質疑這種預算編列方式無法提振經濟。
主計長石素梅先前受訪時曾解釋,政府編列特別預算執行公建陸續到期,在考量政府財政困難,編列今年總預算時採取人事費減列一%、其餘經常門減列十%,才能維持編列一千九百億元的規模。
政務委員薛琦也說,公務預算不足,可透過民間資金參與公共建設。例如過去制定促參條例,就是要鼓勵民間資金參與公建,這也是未來政府努力的方向。,