劉必榮專欄-普丁的年頭和年尾

年頭風光 年尾無光當時俄羅斯怎會想到,

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,G8後來沒有到索契舉行,

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,甚至她被排出了G8?當普丁砸大錢辦索契冬奧的時候,

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,他怎麼會想到到了年底,

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,俄羅斯經濟會因國際制裁與油價暴跌,

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,一下摔到谷底?西方對俄羅斯的制裁,

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,是東西對抗的國際政治棋局,油價暴跌,是油國對抗美國頁岩油的國際經濟棋局,本來這像2個棋盤在下棋,但碰到俄羅斯,2個棋盤一下重疊在一起,讓普丁難以招架。普丁到底算錯了什麼?普丁併克里米亞的時候,算準西方終究還是會接受這個事實,這點基本上是算對了。即便12月26日,烏克蘭切斷了對克里米亞的電力供應與鐵路、巴士,但克里米亞不可能重回烏克蘭,大家也都心知肚明。普丁算錯的是俄國對西方經濟制裁承受力,以及後來誰也沒想到的油價暴跌。西方對俄羅斯制裁之初,伊朗就以過來人身分告訴俄國,千萬不要低估制裁的衝擊。俄國內部也有自由派、市場派,他們也提醒普丁國際金融制裁下資金出走的危險,但這些建言都石沉大海。圍繞著普丁的是國防部長紹伊谷等強硬派,這導致普丁的決策圈愈來愈窄。德俄關係交惡,是普丁外交上最大損失。德國本來與俄國的關係相當親近,兩邊貿易往來與投資也相當頻繁。當美國前國務卿希拉蕊以二戰前夕,希特勒併捷克蘇台德高地為例,表示不能對俄國姑息的時候,德國總理梅克爾則認為要汲取的教訓不是二戰,而是一戰,表示一戰之所以爆發,是因為大國之間缺少對話。所以梅克爾領頭與普丁對話,希望說服普丁改變對烏克蘭政策。德俄交惡 考驗普丁可是幾次對話下來,梅克爾失望了,因為她發現連她都無法說服普丁。梅克爾表示烏克蘭的問題出在對國際秩序的整體思維。梅克爾說冷戰結束後,勢力範圍的觀念不應該繼續存在。現在要尊重的是國際法,不是勢力範圍。也就是西方講法,俄國講力與利。11月在澳洲G20峰會上,梅克爾還和普丁閉門談了3個小時,希望能在輕鬆閒談的氣氛下,說服普丁改變干預東烏情勢的政策,結果還是失敗。於是梅克爾態度轉趨強硬,領導歐盟對俄羅斯採取新一波的制裁。12月26日,普丁簽署新軍事準則,表示北約是俄國最大軍事威脅。這個冷戰的詞彙,讓俄國與西方的關係在寒冬中變得更為冰冷。就在普丁簽署軍事準則前3天,烏克蘭國會通過廢除烏克蘭為不結盟國家的地位,為加入北約鋪路。如果最後北約真的納入了烏克蘭,俄羅斯的強烈反應將完全可以預期。所以現在看到的是兩個潛在引爆點,一是烏克蘭切斷對克里米亞供電與交通後俄國的反應,一是烏克蘭會不會加入北約。這兩個問題其實是扣在一起的,關鍵都是普丁會不會對東烏鬆手並推動停火。普丁當然還可以打外交牌,所以他拉中國、印度、土耳其。還宣布要把原來從俄國經保加利亞進入歐洲的南線天然氣管改走土耳其。土耳其跟俄國一樣,都曾想加入歐洲但一直為歐洲所拒。所以英國衛報就曾把普丁和土耳其總統厄爾多安,描述成歐洲邊緣兩個憤怒的男人。現在這兩個男人走得更近了。俄國還有一張牌,那就是敘利亞。普丁已表示明年1月要調停敘利亞問題,小阿塞德總統已表示會參加和會。對這些發展,西方會怎麼反應?國際政治的秩序最後會根據力、理、利哪個原則建立?這是2015年可以繼續觀察的脈絡。(作者為東吳大學政治系教授),

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