俄新軍事準則 北約成最大威脅

俄羅斯總統普丁26日簽署頒行新修訂的軍事準則,

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,認定美國主導的北大西洋公約組織(NATO)是俄國最大軍事威脅,

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,並首次提出「非核武嚇阻」概念,

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,表明可能擴大動用精準傳統武器,

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,嚇阻外國侵略。這凸顯出俄國與美國為首的西方關係嚴重惡化。新的軍事準則批判北約組織「直接在俄國邊界強化攻擊能力」,

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,以及採取措施在中歐「部署全球性飛彈防禦系統」。北約則否認對俄國構成威脅,

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,稱其舉動都是防衛性質、符合比例原則且不牴觸國際法。烏克蘭國會於23日通過廢除「不結盟」地位,

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,為加入北約鋪路,

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,此舉也激怒了俄羅斯。保留核武反擊規定29頁的新準則保留了先前2010年版有關核子武器使用原則的規定,

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,在俄國或盟邦遭遇核武或其他大規模毀滅性武器攻擊,或是俄國遭到外國使用包括傳統武器等侵略而面臨生存威脅時,得動用核武反擊。首提精準武器嚇阻至於首次提到的,動用精準傳統武器作為戰略嚇阻措施,則未明言使用的時機與如何使用。精準傳統武器包括地對地飛彈、飛機或潛艦發射巡弋飛彈、導引炸彈及重炮。北極利益也要護衛本月初俄國實施演訓時,曾將先進的亞歷山大飛彈空運到波羅的海濱的加里寧格勒州,鄰近北約成員國波蘭與立陶宛,藉此向北約展示實力。該型飛彈射程達480公里,俄國曾揚言永久部署在加里寧格勒,以回敬北約的飛彈防禦計畫。新準則也提到俄國必須護衛其在北極的利益。隨著氣候暖化、北極融冰,各國對於北極富藏的石油等資源競爭日趨激烈。俄國與西方的關係當前處於冷戰時代以來最低點,在俄國3月間兼併烏國克里米亞半島後,北約切斷了與俄國的各項聯繫。烏國與西方指控俄國,提供部隊與武器助長烏東親俄的武裝分離運動。烏克蘭當局和親俄武裝分離運動組織26日交換了372名戰俘,這是結束烏東分離運動的12點計畫的一環。烏俄當局、烏東分離派與歐洲安全合作組織的代表24日達成協議,以150名烏國士兵交換222名叛軍俘虜。另外,烏克蘭政府26日宣布,基於安全考量,將暫停所有開往克里米亞的火車與巴士服務,若半島上居民還要前往烏克蘭,絕大多數只能開車。,

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