中共十八屆三中全會9日登場，
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，外界對改革內容寄予厚望。大陸國務院總理李克強日前在一場會議上，
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，直指地方政府改革是整個政府改革的「大頭」（重點），
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，其職能轉變要抓好「接、放、管」，
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，並提出2大重點改革，
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，包含今後省一級原則上不得新設行政審批事項，
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，且地方政府原則上不再直接投資辦企業。
李克強強調，
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，簡政放權是一個極為重要的手段；簡政放權、取消和下放行政審批事項，
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，激發市場活力，讓企業、社會更有創造力，可帶動更多的就業。
全面杜絕紅頭文件
李克強是在1日的地方政府職能轉變和機構改革工作電視電話會議上，作出上述表述。他說，從近期幾次地方調研發現，許多企業家認為，中央政府下放了許多權力，下一步還要看地方，若地方政府改革不及時跟進，簡政放權的效果就會大打折扣。
李克強以先前一名商人畫的行政審批「萬里長征圖」為例指出，辦個企業、上個項目，就要蓋上百個公章，還被「吃拿卡要」；他要求最大限度的取消地方行政審批事項，包含省一級原則上不得新設行政審批事項。
而市縣一級政府雖本來就不能設定行政審批，但現行存在利用「紅頭文件」非法收費、罰款的現象，今起也要全面杜絕。
民意為先 敢啃硬骨頭
李克強並直指，地方保護情況讓市場無法完善，要求地方政府今後原則上不要再直接投資辦企業。他認為，地方政府直接辦企業或直接干預企業生產經營，容易在當地形成投資、產業的壟斷和市場封鎖。
李克強說，地方政府抓經濟，很重要的一條是為各類市場主體創造統一開放、公平競爭的發展環境，這也是加強管理服務職能的重要方面。
李克強說，地方政府改革是一場自我革命，涉及面廣、觸及利益深，各地要按照中央的統一部署，把這項改革作為一項重要工作；要民意為先、捨利為公，敢啃「硬骨頭」，義無反顧，一抓到底。
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